СОЦИУМ

«…Ему или памятник, или расстрел»

Елена РЯБЦЕВА

      В последнее время все чаще среди руководства страны и высших чиновников стал возникать разговор о необходимости изменения структуры управления дорожной отрасли страны. Политические дебаты сводятся как к реорганизации дорожного хозяйства, так и к вопросу обеспечения правильного управления. По мнению Алексея Бусела, генерального директора “БелдорНИИ”, необходимо отказаться от практики, когда один или два человека определяют техническую политику в отрасли, и перейти к коллегиальным методам. Сегодня Алексей Владимирович отвечает на вопросы корреспондента “ЭН”.

- Алексей Владимирович, из каких причин Вы исходили, заявляя о неэффективном управлении отраслью, к чему сводятся Ваши претензии?
- Департаментский чиновник сейчас не в состоянии решить вопросы развития отрасли самостоятельно, у него не хватает образования, широты взглядов. Чиновники в основном работают как передающие устройства. Им сверху сказали, они передали нам, мы здесь решили, передали им, те передали наверх. В результате создаются искусственные сложности. При таком положении ждать какого-то мощного научного прогресса в отрасли довольно сложно. Я абсолютно согласен с президентом страны в том, что нужно поменять систему управления. Я считаю, должен быть национальный дорожный исследовательский центр, куда бы входили ведущие ученые, специалисты, которые формировали достойный заказ.

- Что, на Ваш взгляд, входит в понятие “достойного заказа”?
- Сегодня 135 научных тем “размазано” по 10 институтам. Нам дают мелкие темы, которые реализовать практически невозможно. Десятилетиями разрабатывались планы института, чтобы поддержать планы отрасли. То есть мы должны были обосновать применение той или иной машины, которую в отрасли планировалось купить, той или иной технологии, сделать нормативные документы. Но это все обслуживание, а не создание новых технологий, производств и материалов. Измельчали планы отрасли, измельчала и наша работа. Сейчас мы разрабатываем такую тему, как “разработка до ближайшего полицейского” (есть такие неровности на дороге, которые заставляют тормозить, чтобы не вылететь за проезжую часть). Что мы можем на выходе получить? Ничего, кроме этого «лежачего полицейского», который уже известен во всех странах. Такое мелкотемье тут же сказалось на профессиональном росте наших сотрудников. За 19 лет - ни одного кандидата наук. Ни у нас, ни в “Белгипродоре”.

- Каково финансирование института “БелдорНИИ”, и, если говорить об экономической эффективности его деятельности, при каких условиях работа может приносить результат?
- В прошлом году фонд науки получил 5 млрд рублей, нашему институту досталось только 1,5 млрд. Из них на научные темы пошло 70%. У нас есть в институте маленькое производство “Мадикор”, на котором раньше производилось 20 видов различных наукоемких материалов мирового уровня. Сейчас мы делаем два продукта. Более 10 лет это предприятие не финансируется, и те наработки, которые мы сейчас делаем, заканчиваются не внедрением материалов и технологий, а бумажным носителем.

Мы должны быть прибыльной организацией. Но у нас закладывается в нормативах прибыль не больше 10%. Это значит, что на развитие нашего института остается 3-4% от нашего общего финансирования. На такую прибыль мы можем позволить купить себе пару компьютеров - и все. То есть мы совершенно не развивающаяся организация. Чтобы работать на современном уровне, нам нужно иметь современную исследовательскую базу. В плане технического развития на этот год у нас было заложено два-три прибора, но в связи с тем, что надо проводить очень запутанные тендера на закупку, то в результате пришлось год бороться с нашим департаментом и пробивать покупку приборов для оценки светимости и отражающей способности дорожной разметки.

В прошлом году мы хорошо поработали на Минской кольцевой дороге. Там весь этот цикл был прослежен. Мы начинали с того, что провели оценку оборудования, потом делали технологию, потом отрабатывали систему подачи волокнистых добавок, после мы сопровождали сам процесс производства. наши сотрудники следили за выполнением технологического регламента вплоть до приемочных испытаний, когда я, как директор, подписывал эти бумаги. Это действительно был пример, как надо работать. Мы бы хотели, чтобы и дальше применялась такая политика.

- А что мешает следовать такой практике и в дальнейшем?
- Мешает отсутствие нормальной системы управления. Надо пересмотреть ситуацию, когда один или два человека определяют техническую политику в отрасли. У нас есть заказчик - “Белавтодор”. Компетентность заказчика, знание и умение владеть инновационными технологиями, его экономический просчет оставляют желать лучшего. Портфель заказов, политика в отрасли должна приниматься коллегиальным методом (в частности, целесообразно создать Центр, который бы помогал принимать грамотные решения и концентрировал нашу инновационную деятельность) , а финансирование на науку должно быть сконцентрировано на самых важных направлениях, не распыляясь. За каждым делом должен стоять ответственный, ученый, который бы координировал работу нескольких институтов и отвечал за конечную продукцию. Ему или памятник, или расстрел.

- Какие темы, научные исследования, Вы считаете, заслуживают пристального внимания “БелдорНИИ” с точки зрения получения от их разработок максимального эффекта?
- Ежегодно у нас на дорогах в ДТП гибнет больше тысячи человек. Оказалось, что 70% смертей происходит в так называемых местах концентрации ДТП, которые составляют всего 0,5% от всей 70-тысячной протяженности дорог республики. Если бы все деньги, которые тратятся на безопасность движения, сконцентрировать на этих участках, мы бы получили эффект не только экономический, но и социальный - в виде жизни людей. Для этих целей надо задействовать науку, поставить в эти места самые современные знаки, разметку. Научные работники должны приехать и оценить, что сделано, дать заключение, что все недостатки устранены.

Вторая, к примеру, задача касается повышения несущей способности дорожных покрытий. Нужно, соответственно, разработать такие покрытия, материалы и внедрить их, которые бы позволили дорогам выдерживать тяжелые нагрузки. Запретами автоперевозчиков нельзя остановить. Для людей - это их работа, заработок.

Третье направление, которое следовало бы выделить в большую тему, связано с экологией. Измерив загрязнение окружающей среды вдоль дороги М1-Е30, мы определили, что на 75 метрах от дороги должна быть мертвая зона. Там нельзя производить сельскохозяйственные работы, что-либо выращивать. Эта придорожная территория загрязнена кадмием, свинцом, имеет высокое засоление, высокий фон. Мы должны сделать санитарно-защитную зону вдоль дороги, провести природоохранные мероприятия, мелиорацию почв, посадку специальных видов растений, применять на этих участках соответствующие материалы - соли с ингибиторами, которые бы позволяли сократить негативное влияние солей и давали эффект для транспорта в виде уменьшения коррозий.

Вот таких четыре-пять крупных тем можно и нужно оставить, и финансировать их вместо шестидесяти пяти нынешних. Пока же получается, что государство просто разбрасывается своими деньгами.

Всеобщее тестирование

Максим ШУМИЛИН

      ВБеларуси началось централизованное тестирование учащихся. По словам директора Республиканского института контроля знаний Министерства образования Беларуси Николая Феськова, централизованное тестирование дает возможность учащимся проверить свои знания до окончания общеобразовательной школы и до начала вступительной кампании. Результаты могут засчитываться как итоговая оценка при получении аттестата о среднем образовании. Кроме того, учащиеся, получившие сертификат о прохождении централизованного тестирования, имеют право участвовать в конкурсе на все специальности в высших учебных заведениях страны.

     В нынешнем году тестирование пройдет по четырем предметам: 30 марта — по русскому языку, 6 апреля — по белорусскому языку, 20 апреля — по физике и 4 мая — по математике. В этом году тестирование впервые будет проходить по тестам, разработанным белорусскими специалистами.

     По итогам прошлого года неудовлетворительные оценки получили более 25 процентов учащихся общеобразовательных школ всех типов, гимназий — более 13 процентов, лицеев — 11 процентов. Отличные оценки в школах получили 3,6 процента учащихся, в гимназии — около 7 процентов и в лицеях — 11 процентов.

Давид по имени Саддам

Кассиопея БЕЛЬВЕДЕРСКАЯ,
гадалка по газетам и TV

      Саддам Хусейн, несомненно, классический восточный тиран. Эдакий Навуходоноссор, хорошо сохранившийся на стыке ХХ и ХХI веков. Со своими политическими соперниками он расправляется в стиле владык ассирийского и вавилонского царств, которые в древние времена располагались на земле современного Ирака. Вся и разница, что у Навуходоносора не было камнедробилок и асфальта, с помощью которых нынешний багдадский диктатор предпочитал избавляться от думающих и поступающих иначе, чем он, а также от путающихся под ногами бывших соратников по борьбе за арабский социализм.

     Но отчего же американцев и англичан не встречают в Ираке как освободителей от ига? Почему против вторжения в страну протестует половина Европы и треть Америки? Да и я, грешная, хоть и очень не одобряю забивания гвоздей в голову живых людей, периодически практикуемого современным Навуходоносором, но все же от души желаю его гвардии и простым феллахам, сменившим кетмень на автомат, успеха в борьбе с иноземными освободителями.

     Разбираться в сем парадоксе начну именно с себя. Памятью меня Господь не обидел. И я, как политгадалка с большим стажем, хорошо помню сентябрь 1980 года, когда иракские танки хлынули в соседний Иран. Началась мусульманская бойня, длившаяся целых восемь лет. Но кто на нее сподвиг не боящегося крови Саддама? Кто льстил ему, именовал «бастионом Запада на Востоке», способным остановить «варварский шиитский вал»? Да нынешние борцы за полную дехусейнизацию – американцы.

     Между нами говоря, нынешний президент США Джордж Буш-младший в те времена больше увлекался виски, чем политикой. А вот папаша его, тоже Джордж Буш и тоже президент, куда больше скорого на расправу Саддама Хусейна опасался седобородого старца из Тегерана аятоллу Хомейни. И не кто иной, как нынешний освободитель Ирака Дональд Рамсфелд подвозил патроны в Багдад.

     Фигурально, конечно же, выражаясь. На самом деле «бастион Запада на Востоке» получил тогда прямо из США первые запасы химического и бактериологического оружия массового уничтожения. И вскоре его использовал во имя сохранения «единого Ирака» и «единой арабской нации». Но не на шиитском юге, а на богатом нефтью севере страны. В 1988 году по приказу Саддама Хусейна химической бомбардировке подвергся курдский город Халабджа. Официально признано, что здесь погибли пять тысяч человек. Но жертв было неизмеримо больше. Иракская администрация закрыла перед курдами двери всех больниц и поликлиник. Тысячи несчастных людей годами гнили без медицинской помощи.

     Между нами говоря, не свою ли отраву теперь ищут американцы в Ираке? Даже если найдут, я бы на их месте по этому поводу очень уж рот не разевала. Начни сегодня клеймить Саддама Хусейна за угрозу человечеству, ответ был бы напрашивающимся: «так вашими же, господа, молитвами…»

     Их, а чьими же еще… Джинн этот вылетел из американской бутылки. И вот теперь его пытаются загнать назад те же, кто в свое время столь неосмотрительно выпустил. Но что мне-то и таким, как я, делать со своей памятью? В ней много чего запечатлено.

     Думаю, что придется походить по собственноручно установленному минному полю и чопорной Британии. Стремясь посильнее напакостить своему бывшему полуколониальному народу, возжелавшему в ХХ веке полной независимости, Англия по мандату Лиги Наций сшила государство Ирак из трех несовместимых лоскутов: курдского, арабского суннитского и арабского шиитского. Это искусственное сочленение вер и народов не удалось объединить ни королю с приданным ему парламентом, ни республике с бумажной автономией для непокорных курдов. Между нами говоря, альтернатива в таком государстве крайне невелика: или развалиться на части, или допустить до абсолютной власти вавилонского тирана, который бы без колебаний резал, жег и забивал гвозди в черепа во имя «единого и неделимого» Ирака. То есть Саддам Хусейн возник в качестве багдадского диктатора совсем не случайно.
     Имя и фамилия у него могли бы быть и иные. А действия – вряд ли.

     Отчего же тогда в Умм-Касре и вообще на юге страны, где живет гонимое тираном шиитское большинство, не встречают морскую пехоту и танки США, как освободителей? Да хорошо помнят, как 12 лет назад уже помогали Джорджу Бушу, но только старшему. Завершив свою «Бурю в пустыне», тот начисто забыл о шиитских повстанцах. А раздосадованный потерей Кувейта Саддам устроил резню «предателей».

     Курдов тогда она коснулась меньше. Они сейчас активно помогают англичанам на севере Ирака. Но, между нами говоря, как бы тем вскоре не оказаться между двух огней. Недаром бывший премьер-министр Великобритании Джон Мейджор очень серьезно предупредил в парламенте своего преемника Тони Блэра и весь его кабинет о том, что войска в Ираке наверняка окажутся в гуще кровопролитной гражданской войны. Если поднимутся еще и шииты на юге, то янки тоже придется худо. Ну, а находящиеся в меньшинстве арабы-сунниты до последнего будут защищать Багдад и Саддама Хусейна. Потому как американцы и англичане рано или поздно уйдут. Но курды и шииты останутся. А память об обидах на Востоке долгая…

     Осталось разобраться в причинах, выгоняющих миллионы людей в самых благополучных странах протестовать против войны в Ираке. Казалось бы, в сытой и хорошо информированной Европе должны понимать: Саддам и для арабов, и для курдов отнюдь не подарок. А вот поди же ты, какая черная неблагодарность по отношению к благим намерениям США осчастливить угнетенные злодеем народы!

     Но, между нами говоря, сами же американцы в этом и виноваты. Слишком уж назойливо навязывают миру свое мессианство, демонстрируя неслыханное военное превосходство. А тут против высокотехнологичного оружия – голодные люди со старыми автоматами. Да и сверхточные ракеты несокрушимой и легендарной, в боях познавшей радость побед US Army почему-то нередко попадают в многолюдные базары и жилые дома, а не в подпольные арсеналы и бункеры Саддама Хусейна.

     С библейских времен люди сочувствуют Давиду, а не Голиафу. Даже если Давида зовут Саддам, и он не пастушок, а диктатор.
     Между нами говоря…