|
Материалы полосы подготовила Елена РЯБЦЕВА
Кто поможет частному бизнесу?
Фраза о том, что экономику делает малый бизнес, стала, пожалуй, идиомой. Своевременная поддержка развития малых и средних предприятий, гибкая политика правительства сыграли важную роль в становлении экономики стран Запада и США.
В свое время в государствах с развитой экономикой существенный вклад в развитие частного сектора внесли крупные финансовые корпорации и фонды. Тем самым были созданы неотъемлемые условия для начала предпринимательской деятельности, главное из которых - наличие стартового капитала. В нашей стране вопрос наличия "подъемных" решался несколькими способами. Одни использовали для "раскрутки" бизнеса собственные средства, другие обращались за помощью к кредиторам или спонсорам. Организаций, готовых оказать финансовую помощь предпринимателям, существует не мало, причем как отечественных, так и зарубежных. Из отечественных- это бюджетные и коммерческие источники (банки, лизинговые компании). Из зарубежных - различного типа фонды. Пожалуй, наиболее популярны из существующих видов финансовой поддержки беспроцентные ссуды, бюджетные дотации, субсидии (невозвратное государственное пособие) и гранды.
В частности, безвозмездную материальную помощь для организации предпринимательской деятельности (субсидия), финансовую поддержку в национальной валюте в виде беспроцентной ссуды практикует Государственная служба занятости. Размер субсидии составляет пятикратный размер бюджета прожиточного минимума (БПМ составляет 98,8 тысяч) плюс погашение расходов на оформление документов для предпринимательской деятельности в четырехкратном размере БПМ. Беспроцентная ссуда выдается на 1,5 года.
Пример другого бюджетного источника - территориальные комитеты по предпринимательству. Объем их финансовой помощи и срок использования денег зависят от проекта. Но на большие суммы и сроки рассчитывать в данном случае не придется. Более существенно кредитуют предпринимательство ряд отечественных фондов и банки. Хотя зачастую по кредитам используются высокие процентные ставки, тем не менее процедура получения денег достаточно сложная. Что касается лизинга, здесь тоже не все просто. Поскольку лизинговая услуга дорога, активность на лизинговом рынке невысокая.
Вместе с тем, с начала 90-х годов в нашей стране стала распространяться практика поддержки бизнеса из-за рубежа. Главной ее целью является помощь новым независимым государствам в создании сильной рыночной экономики. Смысл этой деятельности заключается в содействии развитию частного сектора экономики за счет безвозмездного финансирования проектов малого и среднего бизнеса.
Для многих этот вариант получения необходимой суммы для начала бизнеса наиболее сладок. В данном случае успеху будет способствовать несколько составляющих: изучение фондов, их особенностей, процедуры получения гранда и правильное оформление заявки. Как правило, благотворительные программы этих фондов имеют узкую направленность и ограничивают круг грандополучателей, а требования к оформлению заявок и отчетности использования денег очень строги.
Из существующих типов фондов, оказывающих безвозмездную материальную или финансовую помощь, заслуживают внимание несколько: государственные, независимые, частные, посреднические и ассоциированные.
Государственные фонды выделяют средства из бюджета своего государства. Например, в США - это US AID (Агентство по международному развитию США), USIА (Информационное Агентство США).
Частные фонды - это негосударственные некоммерческие организации, получающие средства от граждан (в виде пожертвований) или коммерческих организаций, а также частные лица. В отличие от государственных и посреднических фондов, они более лояльны и не имеют очень жестких требований к заявителям. В зависимости от того, кто осуществляет финансирование, частные фонды делятся на независимые и ассоциированные. Независимые, как правило, организуются частными лицами (семьями): Фонд Сороса, Фонд Мак Артуров, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд Форда и др. Такие фонды обычно существуют на дивиденды с вложенного капитала и придерживаются выбранных ими приоритетных направлений.
Посреднические фонды создаются как общественные организации, которые финансируются государственными и частными фондами. Примером таких фондов может быть Eurasia Fund (Фонд Евразия), World Bank (Всемирный банк), IREX - International Research and Exchange Board, программа ТАСИС (Европейский Союз), программа малых грандов при Посольстве Королевства Нидерландов и др.
Что касается ассоциированных фондов, они финансируются из средств компании (коммерческих организаций, банков): Xerox Foundation, Apple, Hewlett-Packard, Дженерал Электрик (GE Fund), Merk Company Foundation (Фонд фирмы "Мерк") и др. Они предоставляют гранды, направленность которых совпадает с их сферой деятельности.
Каждый уважающий себя фонд имеет web-страницу в Интернете, где можно узнать практически все от истории создания и учредителей фонда до новейших программ и формах заявки конкретного типа проекта. Кроме того, узнать полную информацию о том или ином фонде можно в крупнейших мировых центрах фондов. К примеру, Foundation Center 79 Fifth Avenue at 16 Street New York, NY 10003 US Tel: (212) 620-6230 Fax:(212)691-1828, а также European Foundation Center The New Europe Conference 51 rue de la Concorde B-1350 Brussels, Belgium Tel: (32) 2512 89 38 Fax: (32) 2512 32 65. Эти службы содержат библиотеки и базы данных о фондах, выпускают справочники. В первом примере речь идет о предоставлении информации об американских фондах, во втором - о европейских.
Поскольку любой фонд создан для того, чтобы оказывать поддержку своим клиентам, то приветствуется не только Интернет-знакомство с ним, но и телефонные контакты, а также личные встречи с его сотрудниками.
Полезным источником информации о фондах и программах финансирования могут стать международные правительственные организации ООН, Европейский Союз (ЕС), Совет Европы (СЕ), ЮНЕСКО, US AID, USIA. Некоторые из них имеют свои представительства в Беларуси.
Заявки на получение грантов в области развития малого бизнеса рассматривают, в частности, "Евразия", "CIPE", USIS. Они имеют объемы финансирования от 10 до 25 тысяч долларов. Но большинство грандов не достигает высокого уровня. Их средний размер - 16 тысяч долларов.
Следует учесть, что в большинстве случаев представленные проекты должны предусматривать постепенное снижение уровня поддержки со стороны фондов. Иногда, помимо основного фонда, проект должен иметь и другие источники финансирования. Организации-заявители должны предусмотреть одновременное привлечение дополнительных средств из собственного бюджета либо иных источников поступлений или предоставить убедительные доводы в пользу исключения этого положения.
Основное, от чего зависит положительное рассмотрение заявок на финансовую помощь - это убедительно и правильно составленный бизнес-план, с детальной и корректной информацией, объясняющей необходимость получения денег и подробные этапы их дальнейшего использования.
Чаще всего речь идет о содействии развитию законодательных систем и учреждений, необходимых для создания экономики, ориентированной на рыночные отношения, о расширении участия деловых кругов в процессах демократических преобразований, о поддержке частных добровольных организаций предпринимателей и свободы объединения в ассоциации, о распространении знаний о предпринимательстве и формировании культуры частного предпринимательства, о расширении доступа к деловой и экономической информации, необходимой для принятия обоснованных решений, о разработке механизмов содействия росту и развитию частного сектора на международном и национальном уровнях в целях поддержки принципов рыночной экономики.
Гранты присуждаются, разумеется, лучшим проектам, направленным на достижение стоящих перед данным фондом задач. В среднем 8 из 10 проектов, подаваемых на финансирование, отклоняются по причинам некорректного обращения в фонд, слабого бизнес-плана или нарушения правил фонда.
Любопытный факт: при повторном обращении шансы получения гранда увеличиваются.
В банковском
секторе прибыло
Количество игроков в банковской сфере Беларуси пополнилось новым представителем. Российских учредителей ЗАО АКБ "Белросбанк", зарегистрированного 22 июля 2003 года Нацбанком РБ, вполне устраивает экономическая и политическая ситуация, сложившаяся в нашей стране, а так же отношение к иностранному капиталу. "Новичок" поспешил заявить о желании войти в скором времени в десятку ведущих банков страны.
Со стороны России интересы банка представляют акционерный коммерческий банк "Росбанк" (г. Москва) и концерн "Силовые машины"(г. Москва), которым принадлежат 75% акций "Белросбанка". 25% акций владеет белорусская сторона - группа компаний "Яровит".
Концерн "Силовые машины" объединяет ряд ведущих предприятий российского энергомашиностроительного комплекса (Ленинградский металлический завод, "Электросила", Калужский турбинный завод, Завод турбинных лопаток, Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им.Ползунова, "Энергомашэкспорт") и осуществляет комплектную поставку оборудования для энергетических объектов. Доля "Силовых машин" на рынке Российской Федерации составляет 90% от российского производства турбин, до 10% от мировой установленной мощности. Объем продаж в прошлом году составил 330 млн долларов. Сегодня портфель заказов составляет более 1,5 млрд долларов.
Впервые "Силовые машины" вошли в нашу страну с предложением о сотрудничестве три года назад. На тот момент объемы взаимной торговли были довольно скромными - около 100 тысяч долларов. Сегодня концерн участвует в реализации нескольких проектов, в частности, в модернизации "Лукомской ГРЭС". Запланировано участие в реконструкции Минской ТЭЦ-3, Березовской ГРЭС, а также участие в правительственной программе развития энергетики Беларуси.
Что касается белорусского владельца акций "Белросбанка"- компании "Яровит" (ей принадлежит 25%) - то ее выбор, разумеется, не случаен. Между "Силовыми машинами" и "Яровитом" налажено активное сотрудничество.
Изначально "Яровит" имел отношение к "МАЗу" и был создан в 1993 году для оптовой торговли грузовыми автомобилями, автомобильной, дорожной и сельскохозяйственной техникой. Сейчас это крупный инвестиционно-промышленный комплекс, имеющий несколько коммерческих и производственных направлений деятельности. Основные активы компании сосредоточены в сфере транспортного машиностроения, научно-исследовательских разработок, энергетического машиностроения, финансов, строительства.
Несколько лет назад "Росбанк" уже имел опыт работы в нашей стране, являясь акционером "Минсккомплексбанка", однако по ряду причин в 2000 году он вышел из состава акционеров.
На этот раз, после возвращения в Беларусь, руководством "Росбанка" выбран другой вариант обеспечения присутствия в белорусской банковской системе - создание нового банка: "Это наиболее приемлемый для нас вариант, мы не хотим подстраиваться под другого хозяина".
Основой деятельности новой банковской структуры станет работа с реальным сектором белорусской экономики, кредитование, пополнение оборотного капитала, а также техническое перевооружение белорусских предприятий.
К числу приоритетных отраслей народного хозяйства Беларуси, выбранных "Белросбанком" для дальнейшего активного сотрудничества относятся: машиностроение, энергетический и дорожно-строительный комплексы, сельское хозяйство. Основное направление, по которому уже достигнуто соглашение между "Белросбанком" и Министерством энергетики РБ - это финансирование проектов по модернизации наших электростанций, организация прямых расчетов за электроэнергию (без использования товарообменов и бартерных операций), работа с машиностроительными предприятиями. В частности, речь идет о размещении активов банка на белорусском МАЗе (объем кредитования уже определен, он составит несколько миллионов долларов), а также кредитовании предприятий концерна "Белэнерго".
Генеральный директор концерна "Силовые машины" Евгений Яковлев считает, что создание "Белросбанка" позволит ускорить реализацию проектов в рамках программы развития энергетики Беларуси: "Вопросы финансирования проектов играют немаловажную роль, поэтому мы надеемся, что Белросбанк сможет оказать содействие в реализации проектов между концерном "Силовые машины" и белорусскими энергетиками. Но каковы будут финансовые возможности - пока трудно сказать".
На сегодняшний день уставной фонд "Белросбанка" составляет 5 млн евро. И, как заметил Евгений Яковлев, в дальнейшем в части кредитования речь может идти о 10 млн долларов.
Председатель Правления АКБ "Белросбанк" Игорь Катибников надеется войти в десятку ведущих банков Беларуси уже в течение ближайшего года и "стать полезным экономике Беларуси". По планам капитализации банка в течение года планируется увеличить уставной фонд до 10 млн евро.
Кстати, политическая и экономическая ситуация в стране руководство "Росбанка" ничуть не смущает. "Я не слышал о больших проблемах с российским капиталом в Беларуси, если этот капитал себя корректно ведет, - заявил Александр Попов. - Белорусская экономика идет вверх, банковская система состоялась, сегодня она достаточно надежная, ссудный портфель белорусских банков растет, ухудшения ситуации я не вижу. Уровень политического риска в данный момент нас устраивает."
Основную ставку в конкурентной борьбе в белорусском банковском секторе "Белросбанк" намерен сделать на том, что в отличие от других он не обременен кредитами 90-х годов.
Речная рыба
не в ходу
По оценкам Минсельхозпрода, реализация речной рыбы ощутимо сдерживается отсутствием необходимых условий для хранения и сбыта этой продукции в магазинах потребкооперации, ценовой фактор и непопулярность этой продукции среди предприятий общепита и детских учреждений.
И если условия сбыта морской, океанической рыбы несколько лучше, хотя холодильных емкостей для хранения этой продукции в розничной торговле все же не достаточно, то условия сбыта речной рыбы являются, по оценке начальника управления стандартизации, качества, лицензированной и прогнозно-аналитической работы Департамента продовольствия Минсельхозпрода Вячеслава Сиппера, "архисложной проблемой".
Выход на запланированные объемы продаж живой рыбы (из 8 тысяч на 20 тысяч) создаст определенную проблему. Главный вопрос заключается в том, как осуществить оптовый прием живой прудовой и озерно-речной рыбы на торговые предприятия. Если в советские времена для этих целей служил оптовый склад, то сейчас подобной структуры уже не существует. В результате может возникнуть проблема, когда на фоне возрастания объемов производства рыбы ее реализация будет сдерживаться. В связи с отсутствием условий для продажи речной рыбы в торговой сети (недостаточность аквариумов и другого оборудования), предприятия потребкооперации и минторга продали в прошлом году только 30% этой продукции. Из 4,9 тысячи тонн реализованной рыбы 3,5 тысячи тонн продали сами производители.
Вторая проблема в реализации рыбы, как считает Вячеслав Сиппер - ценовая: "Ее можно урегулировать, если рассмотреть более принципиально. Сегодня удалось удержать ценовой фактор прудовой рыбы на уровне 2001 года. 2 тысячи-2,4 тысячи - оптовая цена на речную рыбу. Но в магазине она почти 4 тысячи. Поскольку применяется 30% торговая наценка, вторичный НДС".
|
