Дешево и сердито
Елена РЯБЦЕВА
171 тысяча рублей в год - такая сумма отведена госбюджетом на каждого гражданина нашей страны для решения проблем со здоровьем.
Руководствуясь этой суммой, система здравоохранения должна обеспечить выполнение трех основных услуг - оказание скорой медицинской, амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи. Таков государственный стандарт, и это все, чем располагает на сегодняшний день наша бюджетная медицина.
По прейскуранту каждая болезнь имеет свою стоимость. Причем прейскурант может меняться в зависимости от клиники. Сегодня оплата одного дня пребывания в клинике в среднем составляет около 30 тысяч. Выведение из сердечной и алкогольной комы равны по цене - чуть более ста долларов в день (270 тысяч белорусских рублей). Поскольку, как отмечают специалисты Министерства здравоохранения, часть пациентов слишком злоупотребляет вниманием медицины, превращая больницы в гостиницы, вполне возможно, что будут определены некие рамки оказания медицинских услуг в зависимости от отношения граждан к собственному здоровью. В Министерстве здравоохранения считают, что некоторые болезни должны выходить за рамки государственных стандартов. Однако о каких болезнях идет речь - не уточняется. Известно лишь, что, соблюдая права больного человека, медики подумывают о том, как ограничить их там, где они приобретают неоправданные (по их мнению) размеры. Объясняется это тем, что зачастую граждане злоупотребляют гостеприимством клиник, решая таким образом свои социальные проблемы. Идеология нового государственного стандарта будет идти с формированием нового общественного сознания и понимания. При этом, как полагают медики, в системе здравоохранения удастся сохранить то хорошее, что уже есть. В частности, доступность.
В завершение, добавим, что, согласно нормам, человеку в течение года положено 11 амбулаторно-поликлинических посещений (включая профилактику заболеваний). Лечение в стационаре оказывается в пределах перечня основных лекарственных средств, который составляет в нашей стране около 400 препаратов. Лекарства сверх этого перечня приобретаются за средства больного. Интересен и тот факт, что, согласно стандартам, на здравоохранение необходимо закладывать в бюджете 5% от валового внутреннего продукта. Однако повысить планку ВВП до таких пределов все еще не удается.
Госрасходы на детей
Елена РЯБЦЕВА
1 млн 123 тысячи 200 рублей - спектр услуг на такую сумму в год отводится ребенку в нашей стране независимо от места его проживания. При этом 693 тысячи 400 рублей Министерство образования обязано выделять непосредственно на обучение ребенка.
Норматив по внешкольному образованию составляет 112 тысяч 900 рублей. Расходы на специальное образование (обучение детей с психофизическими отклонениями) - 3 млн 738 тысяч 200 рублей на одного учащегося в год. Детей, нуждающихся в спецобразовании, в нашей стране насчитывается 119 тысяч. Как отметили в Министерстве образования, на сегодняшний день это одна из самых серьезных проблем и основная забота государства - исключить существование такого термина, как необучаемые дети. Занимаются этими детьми 97 коррекционных центров в областях и районах, кроме того, вводятся интегрированные и специальные классы в общеобразовательных школах.
Согласно нормативу о профтехобразовании, который также исходит из Закона об образовании, обеспечение бесплатного профессионального образования обходится государству в 1 млн 210 тысяч 900 рублей на одного человека в год. То есть человек, выбирая профессию, получает полный перечень услуг в объеме данных затрат. Эти нормативы заложены в государственных социальных стандартах и, кроме конкретных цифр, в них уделено внимание и другим вопросам. В частности, оздоровительной программе. Два из стандартов касаются норматива площадей. В каждой школе должен быть спортивный зал и спортивная площадка (или стадион). 1,62 квадратных метра на одного учащегося - это плоскостные сооружения (спортивная площадка или школьный стадион) и 0,5 кв. метра - зал спортивного назначения.
Согласно стандарту по компьютеризации, в каждой школе должен быть в наличии минимум один компьютер на 30 учеников или не менее одного компьютерного класса. Как отмечают специалисты Минобразования, сегодня этот показатель даже больше нормированного и составляет один компьютер на 27 учащихся в городских школах и на 12 учащихся в сельских школах. Однако качество компьютерной техники далеко от совершенства - все оборудование требует обновления.
Молочные реки
Елена РЯБЦЕВА
Город протягивает руку селу
и поднимает его на ноги.
Директор ОАО “Брестский молочный комбинат” Александр Савчиц не видит проблемы для предприятия в связи с увеличением закупочных цен на молоко. По его мнению, производителям необходимо поддержать сельское хозяйство, которое может стать одним из главных источников национального богатства.
В прошлом году цена на внешнем рынке на сухое молоко в это время составляла 0,95 долларов, на масло - 1,2, на сыр - 1,4. В то же время в этом году она составляет 1,6 доллара, 1,95 и 2,1, соответственно. Повышению цен на внешнем рынке способствовала большая засуха в Украине, России и на Западе. Александр Савчиц думает, что “имея такую разницу, честно говоря, с сельским хозяйством можно поделиться”. И делился. Поскольку считает, что производители обязаны поддержать аграриев: “Ситуация в сельском хозяйстве сегодня катастрофическая: зачастую продукция производится на суммы, которые меньше заработных плат. Хозяйства съедают сами себя. Хотя могли бы быть хорошим источником в бюджет”.
В отличие, к примеру, от России, Беларусь не имеет ни возможности формировать бюджет за счет продажи нефти и газа по причине отсутствия в стране этих ресурсов, ни возможности закупать продовольствие на деньги, вырученные от продажи нефтепродуктов. Кстати, продажа газа и нефти приносит в российский бюджет около 60 млрд долларов в год. И почти столько же, 58 млрд долларов, уходит на закупку продовольствия.
Разумеется, с нашими эти цифры абсолютно несравнимы. По мнению Александра Савчица, если поставить на ноги белорусское сельское хозяйство, можно будет получать хороший приток финансов. Недавнее повышение закупочных цен не должно создать проблемы для предприятия, которое умеет работать. Именно таким Александр Савчиц считает предприятие, которое он возглавляет: марка продукции “Савушкин продукт” с долей на цельномолочном рынке республики 10% известна далеко за пределами Бреста.
Основные источники, из которых будет покрываться разница в цене, - это освоение новых технологий, модернизация оборудования, экономия тепло- и энергоресурсов, всевозможное уменьшение себестоимости продукции. Ставка сделана и на увеличение мощности предприятия, освоение и выпуск новых видов продукции, удержание стабильного качества, роста объема продаж. В частности, по энергосбережению в планы предприятия входит замена в котельных старых котлов на немецкие, которые намного эффективнее по коэффициенту полезного действия. Кроме того, поскольку такой котел работает на полной автоматике и для его управления достаточно одного человека, установка позволит сократить расходы на содержание обслуживающего персонала.
Что касается модернизации производственного оборудования, то с начала этого месяца Брестский молочный комбинат запустил новую оздоровительную линию с десятью видами продукции, которую можно использовать для профилактики заболеваний и оздоровления (молоко с селеном, молоко с йодом, пробиотические напитки). Более 1 млн долларов предприятие затратило на закупку линии по обработке молока “Tetra Pak”, которая позволяет продлить срок реализации продукции до 30 дней.
Кроме того, здесь запущена единственная в республике машина, которая очищает молоко от бактерий.
В ноябре этого года планируется капитально отремонтировать и полностью модернизировать купленный в прошлом году Каменецкий сырзавод. В данном случае присоединение рассматривалось не как получение дополнительного источника сырья, а как возможность выпуска стратегического продукта. И если раньше сыр всех белорусских производителей воспринимался за пределами страны как просто дешевый белорусский сыр, потому что никто из белорусских производителей не заботился ни о новых технологиях, ни об упаковках, ни о брендах, то сейчас ситуация изменилась. “Савушкин продукт” начал разрабатывать собственные оригинальные технологии, торговые марки и успешно вышел на российский рынок. В этом году “пошехонский” и “костромской” сыры Брестского молочного комбината получили на крупнейшей продовольственной российской выставке “Продэкспо” в Москве серебряные медали. Кроме того, “Савушкин продукт” начал выпускать сыр крупноноздревой “Элитный”. Этот сорт сыра больше известен в народе как “сыр с дырками”. Хотя цены на него вряд ли будут сильно отличаться от западных аналогов, поскольку для его производства используются дорогостоящие импортные закваски, однако в данном случае интересен сам факт того, что отечественное предприятие смогло освоить выпуск этого продукта.
Сыры - это не единственная продукция, которая экспортируется в Россию. Вся цельномолочная продукция Брестского молочного комбината завозится в Москву. Сегодня предприятие экспортирует около 5% своей продукции, однако уже к концу этого года поставки планируется увеличить до 20%. По мнению Александра Савчица, экспорт в Россию - очень выгодное направление, которому следует уделять больше внимания: “Продажа продукции идет по московским ценам, и это выгодно”. Для активизации продаж на внешнем рынке в ближайшее время “Савушкин продукт” создаст совместно с россиянами предприятие, которому отдаст эксклюзивное право на продажу своей продукции на территории Российской Федерации. Кроме Москвы, “Савушкин продукт” появился уже в Калининграде, Брянске, Орле, Смоленске и Пскове.
Из освоенных рынков дальнего зарубежья - Германия, куда экспортируется сухое молоко. Кроме того, на поставку сухого молока Брестский молочный комбинат заключил договоры с фирмами “Нестле” и “Данон”.
Что касается поддержки сельхозпроизводителей, Брестский молочный комбинат разработал совместную программу. Первый этап уже пройден: практически на все 60 хозяйств области “Савушкин продукт” поставил (с отсрочкой платежа на два года) холодильники по охлаждению молока. Стоимость одного такого холодильника - от 15 до 20 тысяч долларов.
В рамках областной программы “Молоко” Брестский молочный комбинат начал в этом году делать реконструкцию ферм 15 крупных хозяйств. “Мы берем сейчас кредит и покупаем хозяйствам оборудование импортного производства для дойки коров. Мы даем эти деньги на пять лет. Колхоз, в свою очередь, в течение пяти лет возвращает их нам равными долями. Проценты за кредит молочный комбинат берет на себя. То есть это получается беспроцентная ссуда для поддержки сельхозпроизводителей”, - отметил Александр Савчиц. Общая сумма расходов на реконструкцию составит 1 млрд 200 тысяч долларов. На этих фермах Брестский молочный комбинат в дальнейшем планирует получить около 30 тысяч тонн молока в год, поскольку ставится задача увеличить удой молока до 4-5 тысяч литров на корову. Сейчас в среднем этот показатель составляет 3.200-3.400.
В прошлом году Брестский молочный комбинат переработал 118 тысяч тонн молока. Сегодня предприятие поставило цель перерабатывать 700 тонн молока в день. Это позволит увеличить мощности предприятия и объем выпуска продукции.
Подобная поддержка сельского хозяйства обусловлена еще и тем, что сырья для переработчиков может не хватить. Брестский молочный комбинат закупает его в нескольких районах, и если эти закупки будут незначительными и позволят перерабатывать только 300 тонн в день, то уже в этом случае повышение закупочных цен может вылиться в значительные убытки. Поэтому “Савушкин продукт” использует любую возможность обеспечения необходимых объемов закупок сырья, чтобы удержать его переработку на уровне 500 тонн в день.
|
