|
Интеграция - дело неспешное
Ольгерд ТЫШКЕВИЧ,
политический обозреватель "ЭН"
В семидесятые годы прошлого века накопившие огромные ядерные арсеналы СССР и Запад осуществляли политику мирного сосуществования. Глобальной войны и в самом деле не было. Но как трактовался тот мир, я помню поныне. Он трактовался советскими обществоведами как "особая форма классовой борьбы". Классовым же считалось любое государство. Вот и получалось в переводе на более понятный язык, что, замирившись со своими заклятыми врагами, Советский Союз тем самым просто преследовал собственные интересы. Боролся за них наиболее эффективным в то время способом. Только и всего.
Прагматизм - фундамент политики, ее основа основ. И когда в горячих речах о славянской дружбе я слышу обиду, что, мол, белорусы и россияне - народы-братья, а вот поди же ты, торгуются, как чужие, то всегда вспоминаю беременную радистку Кэтрин. Ту самую, которая на вопрос Штирлица: "Как собираешься рожать?", вполне резонно ответила, что иного способа пока не придумано.
Нет иных основ, кроме взаимной выгоды, и в строительстве межгосударственных союзов. В том числе у Союза Беларуси и России тоже эта основа. Иной в политике и быть не может. Иначе это уже не политика, а нечто и близко около нее не стоящее. Наша страна вступила в союз с восточной соседской именно для того, чтобы с большей результативностью бороться за собственные интересы. Россия - тоже.
Поэтому в шокирующих многих торгах вокруг "Белтрансгаза" ничего шокирующего нет. Как и полагается в таких случаях, Беларусь стремится часть своей доли в совместном предприятии подороже продать, а "Газпром" - подешевле купить. Нормальная коммерция. Славянская дружба здесь абсолютно ни при чем. Это музыка совсем из другой оперы.
Не имеет она отношения и к позиции нашей страны по поводу введения российского рубля в качестве единственного платежного средства на территории Союзного государства. Москва очень заинтересована в этом валютном "аншлюссе". Для Кремля Беларусь - стратегическая территория, ворота на Запад, которые должны легко открываться и закрываться. Деньги для этого - лучшая смазка.
Для Минска единая валюта тоже выгодна. Это беспрепятственный пропуск на бескрайний российский рынок. Но при соблюдении ряда условий. Иначе можно попасть в ловушку, о которой честно предупредил народ Президент Александр Лукашенко во время своей недавней поездки в Оршу. Самое страшное, что Беларусь может оказаться в роли подчиненного государства. Ведь деньги-то будут печататься в Москве. И перспектива выпрашивать их на зарплаты и пенсии в тамошнем Центробанке очень даже реальна.
Так что же, финансовому союзу не бывать? Нет, отчего же. Но чтобы не развалиться, он должен опять-таки основываться на взаимной выгоде. Для этого нужно преодолеть множество рутинных проблем, решить кучу очень прозаичных, я бы даже сказал, противных вопросов. Они связаны с согласованием таможенных, налоговых, монетарных и других механизмов.
Поэзии здесь нет, одна проза. Из-за этого у политиков частенько сдают нервы. В силу профессии им хочется, чтобы интеграционные процессы шли быстрее и выглядели эффектнее. Случается, пылают нешуточные страсти. Тогда начинает действовать третий закон Ньютона, характерный не только для физики, но и для политики, а также вообще для жизни. Согласно ему, сила действия равна силе противодействия.
Недавно закон проявился вновь. На памятной пресс-конференции в Минске для журналистов из 40 российских регионов Президент Александр Лукашенко подверг системной критике политику Москвы. Ответ не заставил себя ждать. Близкая к Кремлю российская общественная организация "Совет по внешней и оборонной политике" провела в Белокаменной конференцию с участием ОГП и БНФ - правых партий белорусской оппозиции. Тем самым впервые продемонстрировано Минску, что Кремль отныне готов иметь дело не только с официальной властью и во взаимоотношениях с Беларусью более не собирается складывать яйца в одно лукошко.
Не думаю, однако, что отношения между российской правящей элитой и белорусской оппозицией, которые были довольно напряженными на протяжении последних десяти лет, сейчас реально улучшатся. Просто третий закон Ньютона неотвратим. И об этом политикам всегда надо помнить. Но из-за того символического жеста Москвы "Белтрансгаз" Беларусь по дешевке не продаст и российский рубль в качестве единого платежного средства себе в ущерб не введет.
Межгосударственная интеграция - вообще дело неспешное. В середине сентября Беларусь, Казахстан, Россия и Украина собираются принять концепцию единого экономического пространства (ЕЭП). То, что текст получится хороший, лично у меня сомнений нет. Что же касается практики, то тут дело сложнее. Конечно, экономическая интеграция всегда выгодна, что доказано мировым опытом. В мире уже много ЕЭПов. Все участники свободно торгуют между собой. И дружно входят во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Беда, однако, в том, что в нашем случае дружно не получится. Уровень защиты внутренних рынков у четверки государств разный. Россия и Украина исповедуют либеральную свободу в торговле, Беларусь и Казахстан - государственное регулирование. Если согласованный хозяйственный механизм не начнет действовать внутри ЕЭП, то оно попросту развалится при вступлении в ВТО любой из стран-участниц.
Еще проблема. Преимущества ЕЭП проявятся не сразу. А поначалу от свободной торговли будут потери. Обострится конкуренция, недоберут доходов бюджеты… Все ли готовы пожертвовать сиюминутными интересами во имя выгод грядущей интеграции? Не уверен.
Кроме того, интеграцией ведь нужно управлять. Значит, необходим наднациональный орган ЕЭП. Чтобы у него была реальная власть, каждой из стран-участниц потребуется передать этому органу часть государственного суверенитета, изменить законы, а то и Конституцию. Дело это чревато большими политическими склоками.
Так что время ЕЭП на практике, полагаю, пока еще не пришло. Но обязательно настанет. Мир движется по пути интеграции. И внутри Беларуси, Казахстана, России, Украины тоже происходят изменения в общемировом русле. Придется подождать, пока все придут к общему знаменателю. Тем более, что ждать осталось не так уж и долго.
К занятиям по идеологии будь готов!
Даша ЗЕМЛЯНИНОВА
С нового учебного года в белорусских школах и вузах вводится факультатив по идеологии белорусской государственности. Несмотря на то, что, по словам министра образования Беларуси Александра Радькова, "концепция идеологии пока еще не определена", в последние дни школьных каникул чиновники от образования учили педагогов, как внедрять нововведение в школе.
На совещании, проходившем во Дворце республики, неоднократно повторялось, что подростков надо ориентировать на правильный нравственный выбор. По словам Радькова, "вопросы идеологии должны проходить через все учебные курсы". Как это будет выглядеть, непонятно. Если теорию Дарвина еще как-то можно втиснуть в идеологические рамки, то что бедным учителям делать с квадратом гипотенузы?
По словам председателя комитета по образованию Мингорисполкома Михаила Титенкова, учителя зачастую уделяют много внимания знаниям и прощают хорошо успевающим ученикам неправильное идеологическое воспитание. "Этого быть не должно!" - категорично прозвучало на совещании.
Как учить детей идеологии учителя представляют плохо. Чтобы как-то прояснить вопрос, один из присутствующих директоров предложил подходить к нему, исходя из возрастных признаков. Мол, "молодые специалисты не могут правильно воспитывать идеологию у детей, потому что их не учат этому в вузах". Кто и как будет преподавать детям этот предмет - остается под вопросом. Предполагается, что учителей будут посылать на специальные курсы, где специалисты будут им разъяснять премудрости идеологической политики.
Пока же администрации всех белорусских школ обязали выучить с детьми национальный гимн, знать флаг и герб.
Вести регионов
ВИТЕБСК
Витебский облисполком принял решение направить на уборку урожая более пяти тысяч студентов вузов, а также учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений региона. Отправка учащейся молодежи в хозяйства области началась 3 сентября, трудовая "сессия" продлится не более одного месяца. Согласно решению облисполкома, городским и районным исполкомам разрешено также привлекать к сельхозработам учеников старших классов общеобразовательных школ на срок не более двух недель. В этом году 15 районов области намерены использовать молодежь при уборке урожая. Наибольшее число студентов (1.135 человек) поедет помогать хозяйствам Витебского района. Хозяйствам предоставлено право самостоятельно определять порядок и условия оплаты труда молодежи, при этом они обязуются обеспечить помощникам безопасные условия труда, быт, питание и выплату зарплаты. После завершения уборочных работ в учебных заведениях должны пройти вечера трудовой славы.
В музее декоративно-прикладного искусства, а не в аудитории, начали свой первый студенческий день первокурсники художественно-графического факультета Витебского государственного университета. Его экспозиция - это не только собрание образцов студенческого творчества, но и уникальная учебная лаборатория. Здесь представлено более 500 лучших работ студентов разных лет, ставших известными мастерами, преподавателями своего университета и других вузов страны. В музее собраны образцы декоративно-прикладного искусства: керамика, резьба по дереву, чеканка, гобелен, вышивка, плетение из соломки.
С 5 по 7 сентября под Витебском пройдет XII открытый чемпионат Республики Беларусь по классическому парашютизму. Соревнования пройдут на базе Витебского аэроклуба имени Горовца в поселке Куковячино с участием спортсменов из Беларуси и стран ближнего зарубежья. Лично командное первенство разыграют представители Витебского, Минского и Могилевского аэроклубов, а также спортсмены сборных Беларуси и военно-воздушных сил. На приглашение принять участие в чемпионате откликнулись спортсмены из России и стран Балтии. Всего в соревнованиях под Витебском примут участие около 80 парашютистов. Спортсменам предстоит выполнить два вида упражнений: групповые прыжки на точность приземления и выполнение индивидуального акробатического комплекса с 30-секундной задержкой раскрытия парашюта. Помимо выявления сильнейших спортсменов, участники чемпионата получат возможность выполнить разрядные нормативы спортивной квалификации.
БРЕСТ
Сразу три уголовных дела возбуждено в конце августа по фактам мошеннических действий в отношении двух известных брестских фирм и индивидуального предпринимателя. В качестве подозреваемых также выступают предприниматели. Два уголовных дела возбуждены против индивидуального предпринимателя Н., брестчанина 1960 года рождения. Он подозревается в завладении денежными средствами на сумму более 10 миллионов рублей и 750 долларов США. В первом случае он получил 3 миллиона 760 тысяч рублей от ОАО "Буг" - в качестве платы за поставку древесины. Условия договора предприниматель не выполнил, а деньги присвоил. Вскоре он же на подобных условиях получил деньги в сумме 7 миллионов и 750 долларов в качестве предоплаты за доски, которые должен был поставить индивидуальному предпринимателю, но опять же не поставил.
ГРОДНО
Міжнародная выстава новых тэхнічных і тэхналагічных дасягненняў у прамысловасці, сельскагаспадарчай галіне прадпрыемстваў і фірмаў-удзельнікаў еўрарэгіёну пройдзе ў Гродне напрыканцы верасня. Сёння ў склад еўрарэгіёну ўваходзяць Гродзенская вобласць (Беларусь), Падляшскае ваяводства (Польшча), Вільнюсскі, Марыямпальскі і Алітусскі паветы (Лiтва), а таксама пяць раёнаў Калінінградскай вобласці РФ: Чырвоназнаменскі, Несцераўскі, Гусеўскі, Азёрскі і Чарняхоўскі. 6 чэрвеня 1997 года паміж iмi было падпісана пагадненне аб стварэнні транспамежнага саюзу "Еўрарэгіён "Нёман" i зацверджаны яго статут. Штаб-кватэра еўрарэгіёну месціцца зараз у Сувалках (Польшча). Структура была створана для развіцця супрацоўніцтва паміж памежнымі тэрыторыямі па наступных накірунках: эканамічнае супрацоўніцтва, тэрытарыяльнае развіццё, грамадская інфраструктура, адукацыя, ахова здароўя, ахова навакольнага асяроддзя і іншае.
|
