Минск: квартирный вопрос
Елена РЯБЦЕВА
Жителям столицы нужно по меньшей мере 6 млн квадратных метров жилья.
Более 100 тысяч семей, проживающих в Минске, состоят на учете по улучшению жилищных условий. Если предположить, что семья состоит из трех человек, то каждому из них полагается по 20 квадратных метров. Соответственно, общая потребность в жилье составляет в столице 6 млн квадратных метров. И это, разумеется, только для тех, кто стоит на очереди по улучшению жилищных условий. Очевидно, минимум половину можно добавить для тех, кто не является очередниками. В результате нехитрых арифметических действий получаем, что реальная потребность жилья - около 10 млн квадратных метров. Сегодня руководство Минска поставило задачу о резком увеличении жилищного строительства в столице и доведении его объема за 2-2,5 года до 1 млн квадратных метров в год. Однако полагаться на то, что в течение 10 лет при объемах строительства в 1 млн квадратных метров жилья в год жилищный вопрос будет снят - преждевременно. Проблема эта, как считает председатель постоянной Комиссии по денежно-кредитной политике и банковской деятельности Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Алексей Ваганов, вечная и будет актуальной столько, сколько будет жить человечество.
Между тем, Управление капитального строительства Мингорисполкома активно включилось в решение жилищной проблемы в рамках реализации поставленной мэрией задачей по наращиванию строительства жилья. Хотя воплотить историческую мечту времен Хрущева УКС на себя не берет, однако разобраться с имеющимися заявлениями на жилищное улучшение все же планирует. Сделана эта работа будет с помощью нескольких методов, каждый из которых заслуживает особого внимания.
Одно из направлений, по которому УКС будет работать и работает сегодня, - жилищно-строительные кооперативы. Это наиболее предпочтительное и желанное строительство для населения. Поскольку затраты на инженерное обеспечение дома, расположенное за его границей, берет на себя городской бюджет, это позволяет поддерживать цену на квадратный метр жилья в ЖСК на уровне 200-220 долларов. Именно такая цена имела место быть как в прошлом году, так и в первом полугодии текущего. Однако в общем объеме ЖСК занимает незначительное место и статистику не делает. Из 600 квадратных метров жилья, которое УКС желает сдать в этом году, объем ЖСК составит только 52 тысячи квадратных метров. Получат его те, кто становились на очередь почти 20 лет назад (до 1985-1984 года). То есть, чтобы стать членом ЖСК и иметь возможность приобрести наиболее дешевое на столичном рынке жилье, необходимо более 15 лет ожидания. Работы по строительству ЖСК продолжатся и в следующем году. Более того, как заявил директор УКС Мингорисполкома Николай Ладутько, они увеличатся: "Кредитные ресурсы банка позволяют нам сформировать на следующий год ЖСК на 70 тысяч квадратных метров". Речь идет о том, что, согласно постановлению Совмина, для строительства жилья будут активно привлекаться банковские средства. Государство, в свою очередь, будет компенсировать банкам потери при выдаче льготных кредитов.
Следующая форма строительства, которое использует УКС Мингорисполкома, - долевое, с привлечением льготного государственного кредита. Соответствующие заявления в УКС направляют районные администрации города. Сегодня при формировании набора желающих строить этот вид жилья учитывается 90-й год постановки на учет. То есть в данном случае, чтобы получить льготный государственный кредит, необходимо стоять на очереди уже 12-13 лет. В этом году из жилья, которое планируется ввести в эксплуатацию, на льготную категорию придется 42 тысячи квадратных метров. Стоимость этого жилья не менее привлекательна, чем ЖСК. По итогам работы за прошлый год и первой половины текущего, она составила порядка 240-250 долларов США за квадратный метр.
Третье направление - это долевое строительство жилья гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий (и состоящими на очереди на улучшение жилищных условий) за счет их собственных средств, но с освобождением от затрат на развитие инфраструктуры своего дома. Иными словами, вы можете привлекать банковский кредит на общих условиях, но по сути квартира будет строиться за счет ваших собственных средств. Цена квадратного метра (за первое полугодие) составила для этой категории граждан 250-270 долларов США. В общем объеме строительства такая форма наиболее практикующаяся и составляет 50%.
Как правило, жилье, строящееся вышеперечисленными способами, возводится на вновь осваиваемых территориях (районы Лошица, Сухарево, Малиновка), поскольку при строительстве на уплотнение местному бюджету тяжело было бы выдержать такой ценовой параметр.
Для финансирования будущих проектных работ по домам для льготных категорий и по долевому строительству УКС работает и по так называемому коммерческому направлению с целью привлечения внебюджетных источников. Причина в том, что бюджет не полностью покрывает потребность. Речь идет о долевом строительстве по договорным ценам. В данном случае стоимость одного квадратного метра жилья доходит до 700 долларов. В общем объеме эта форма строительства занимает совсем небольшой процент - около 5%. Здесь речь уже идет о строительстве жилья на существующей застройке путем ее уплотнения. К примеру, таким образом отработана площадка в районе бывшего Птичьего рынка, где проведен снос зданий, обеспечена большая перекладка сетей и проводится финансирование за счет УКСа строительства сквера-памятника в честь воинов, погибших в первой мировой войне. По подсчетам специалистов, сметная стоимость кирпичного дома в таком месте, причем без какой-либо прибыли, составляет 650 долларов. Хотя цена довольно приличная, считается, что в этой части города жилье будет востребовано и найдет своего покупателя. Кстати, строительство жилья в зоне существующей застройки будет нарастать. Согласно решению Мингорисполкома о реконструкции территорий усадебной застройки в Минске, индивидуальные застройки и дома, построенные в 60-е годы, будут сноситься. Речь не идет о том, что это произойдет в ближайшее время. Скорее наоборот. Это решение можно назвать историческим, поскольку его выполнение рассчитано до 2030 года. Однако постепенно новые дома будут вытеснять старые, и частный сектор в том числе.
Что касается планов по освоению новых территорий, УКСу предстоит освоить микрорайон "Дружба" - это около 400 тысяч квадратных метров жилья, микрорайон "Красный Бор" - 120 тысяч квадратных метров жилья, микрорайон "Лошица" - это ввод "Лошицы-2-6", микрорайон "Сухарево-4 и 5". На этих территориях будет построено порядка 300-400 квадратных метров жилья.
Здесь будет строиться в основном панельное жилье, которое уже сегодня составляет 80% в общем объеме. Вместе с тем, как градообразующие будут возводиться дома индивидуального архитектурного решения. Руководство Управления капитального строительства Мингорисполкома считает, что выполнить весь запланированный объем работы будет не очень просто. Ведь в годы падения объемов строительных работ в республике, и в Минске в том числе, произошел существенный отток кадров, кроме того ослабла квалификация специалистов. Необходимо возродить навыки, которые были у специалистов до момента начала падения объемов строительства. Однако задача эта, как отметил Николай Ладутько, реальная, и его предприятие готово работать над реализацией государственной программы.
"Беларус" из Сморгони
Екатерина ЗАДОРИНА
Сморгонский Агрегатный завод не работает "на склад". Его работники заинтересованы в разработке новых образцов мини-техники.
Чтобы заинтересовать людей в создании качественной новой техники, на заводе разработана система премирования. Так, за выпуск экспериментальной модели мини-трактора был подписан приказ о выделении 1 млн рублей премии всем сотрудникам, которые принимали в этом участие, - от конструктора до слесаря. А за освоение опытно-промышленных партий вводится повышающий коэффициент оплаты труда.
Текущий и следующий год на САЗ объявлен годом инженерных служб. Это значит, что конструкторы должны будут каждый месяц разрабатывать и осваивать новые модели мини-техники, которая на сегодняшний день является основной продукцией предприятия.
В сентябре с конвейера сошли новые образцы картофелекопалок, начался выпуск прицепов грузоподъемностью 500 кг, планируется наладить производство мини-коммунального трактора, снегоочистителей, сено- и газонокосилок, 8-корпусных плугов мощностью от 200 до 280 лошадиных сил. Сегодня в Сморгонском лесхозе проходит испытание трактор для складирования и перевозки леса на небольшие расстояния.
По словам директора завода Алексея Аношко, есть несколько отрицательных факторов, влияющих на экономическое развитие предприятия: снижение заказов МТЗ по кооперации, большие пустующие площади и ненужные помещения, находящиеся на балансе САЗа.
Но несмотря на это, за последний год удалось увеличить производство мини-техники в 2,5 раза. За 8 месяцев текущего года заводом было выпущено около 800 единиц мини-техники, из них более 80% продано, в чем немалая заслуга отдела маркетинга предприятия. Продукция Сморгонского агрегатного завода известна далеко за пределами Беларуси.
Сегодня коллектив САЗ старается работать по принципу: "Качество - это когда возвращается заказчик, а не продукция". Подтверждение этому - недавняя поездка в Польшу директора завода. Ее результаты показали, что польские коллеги заинтересовались в совместном производстве мини-техники и создании торгового предприятия.
И вообще
Елена РЯБЦЕВА
В текущем году необходимо ввести в эксплуатацию 3 млн квадратных метров общей площади жилья. За 7 месяцев текущего года введено 1 млн 747 тысяч квадратных метров, или 58,2% к годовому заданию.
По сравнению с соответствующим периодом 2002 года, ввод в действие жилья увеличился на 16,3%. В сельских населенных пунктах введено 15 тысяч квадратных метров общей площади жилых домов. Это 30% к общему объему и почти 104% к соответствующему периоду прошлого года.
Государственная политика в области жилищного строительства в 2004 году будет развиваться по следующим направлениям - сохранение стабильных объемов строительства жилья, стимулирование притоков внебюджетных средств и сокращение бюджетного финансирования жилищного строительства за счет ликвидации эмиссионного кредитования и уменьшения объемов местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов. Льготное кредитование жилищного строительства будет осуществляться преимущественно за счет собственных средств банков с компенсацией им из бюджета потерь от предоставления кредитов на льготной основе.
Продолжится практика строительства за счет бюджетных средств социального жилья для отдельной категории граждан и государственная финансовая поддержка граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Будет продолжено совершенствование нормативно-правовой базы жилищного строительства с целью создания условий для свободного доступа граждан к удовлетворению потребностей в жилье и на ее основе развития системы строительных сбережений ипотечного кредитования. Продолжится работа по наращиванию объемов строительства жилья для отселения граждан из сносимых и переоборудованных ветхих и не пригодных для проживания жилых домов.
На следующий год объемы ввода жилья прогнозируются на уровне 2,5-3 млн квадратных метров. При этом на селе и в малых городских поселениях планируется ввести 30% жилья. Прогнозируемый общий объем капитальных вложений составит около 1,5 трлн рублей. Кредитование жилищного строительства в 2004 году будет осуществляться за счет собственных ресурсов банков и средств местных целевых жилищно-инвестиционных фондов в объемах 347 и 115 млрд рублей соответственно.
На строительство жилых помещений социального пользования предполагается направить более 16 млрд рублей (рост к текущему году - 1,9 раза), что позволит ввести около 25 тысяч метров квадратных такого жилья.
Сохранятся практически на уровне этого года субсидии в жилищное строительство. Финансирование жилищного строительства в 2004 году будет осуществляться преимущественно за счет внебюджетных средств (81%). Из них собственные средства населения составят 48%.
|
