Свой бизнес на селе
Марта КОРНЕЕВА
У жителей деревень обнаружилась предпринимательская жилка.
Горячая линия существует уже два месяца. На вопросы дозвонившихся отвечают юрист и экономист ОДО «Аграрный консультационный центр «современное аграрное производство». С разрешения организаторов наша газета публикует наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них.
- Как зарегистрировать фермерское хозяйство?
- Первое, что нужно сделать, это выбрать участок земли и подать заявление в местный сельский совет с просьбой о его предоставлении. К заявлению обязательно прилагается план развития вашего хозяйства. В течение двух недель сельский совет обязан рассмотреть ваше заявление и вынести решение. Далее ваши документы пересылаются в райисполком. Здесь срок рассмотрения продлится месяц. Отказ можно обжаловать в суде. Если же ответ положительный, вам нужно вызвать сотрудников Белгипрозема, чтобы они закрепили за вами земельный участок. И последний этап – это регистрация в облисполкоме.
- Хочу открыть в сельской местности мелкое производство. Какую организационно-правовую форму избрать?
- Это напрямую зависит от количества человек, которых вы наймете, чтобы исполнять работу. Если на вашем производстве будет занято меньше трех человек, то оптимальный вариант – индивидуальный предприниматель (ИП). Это и быстрее, и система налогообложения проще. Если же на производстве будет занято большее количество работников, то можно зарегистрировать любую форму предприятия.
- Какие льготы может получить фермер?
- В первые три года фермер освобождается от основных налогов за исключением обязательных отчислений от фонда заработной платы.
- Где можно получить микрокредит? Как его получить?
v- Выдачей микрокредитов занимаются «Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей» (г.Минск, ул.Серафимовича, 11, комната 203, тел. 230-81-91) и банки – участники кредитной линии Европейского банка реконструкции и развития по поддержке малого и среднего бизнеса. В Беларуси – это «Приорбанк» и «Белгазпромбанк». Основными документами, определяющими правила кредитования в Республике Беларусь, являются Банковский кодекс и Правила размещения банками РБ денежных средств в форме кредита (утверждено постановлением Национального банка РБ от 24 мая 2001 года № 116). Пакет документов, необходимых для получения кредита, в каждом учреждении имеет свои особенности. Его перечень лучше уточнять непосредственно у кредитного сотрудника той организации, куда вы решите обратиться.
- Какие документы нужно представить, чтобы зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель?
- Эта процедура достаточно проста. Сперва вам нужно заплатить за регистрацию 6 евро по курсу, а потом с квитанцией об оплате, паспортом и двумя фотографиями приехать в райисполком по месту прописки и заполнить типовое заявление. После получения удостоверения индивидуального предпринимателя нужно встать на учет в налоговой инспекции.
- Имеются ли льготы по арендной плате для предпринимателей в сельской местности?
- Начнем с того, что базовые ставки по арендой плате в 2-3 раза ниже, чем в крупных городах. Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 495 от 30.09.2002 понижающий коэффициент предусмотрен в следующих случаях:
- если число работающих на предприятии инвалидов больше 50%;
- для ИП, занимающихся бытовым обслуживанием населения;
- при размещении в помещениях аптек либо аптечных киосков, точек розничной торговли и предприятий общественного питания с торговой наценкой не выше 70%.
И еще консультанты попросили передать их огромную просьбу. Пожалуйста, когда будете звонить, задавайте конкретные вопросы, а не что-то вроде: «Не подскажете, чем бы мне заняться?»
Болезненно, но полезно
Тарас Никольский,
экономический обозреватель «ЭН»
У бюджетников лишних денег не бывало никогда. Потому что лишних денег никогда не бывало и в бюджете. Но конец нынешнего года будет особенно сложным для тех отраслей и организаций, которые кормятся от щедрот государственной казны. Со дня на день выйдет президентский Указ о секвестре, проще говоря – об урезании расходной части республиканского бюджета.
Конечно же, на жесткую финансовую диету до Нового года сядут не все бюджетные сферы. Зарплата их работникам будет выплачиваться, пациенты больниц получат надлежащее бесплатное лечение и питание, солдат в армии оденут, обуют и накормят… На голодном денежном пайке придется посидеть только тем, кто финансируется по так называемым незащищенным статьям государственных расходов. Но их очень немало в социальной сфере.
Прежде всего пострадают строительные и ремонтные программы.
Отчего же возникла необходимость в столь не популярной мере? Дело в том, что Законом «О бюджете Республики Беларусь на 2003 год» предусмотрено поступление в казну средств от продажи принадлежащих государству акций и приватизации имущества на сумму в 430 миллиардов рублей. А за первое полугодие в доход республиканского бюджета по этой статье поступило лишь 1,5 миллиарда рублей, что составляет ничтожные треть процента от годовых плановых назначений. Целиком залатать такую брешь за счет других доходных источников практически невозможно. «Дыра» составила 200 миллиардов рублей.
Министерство финансов, правда, ударило в тревожный колокол еще в конце июля, сообщив правительству, что недобор доходов от приватизации государственного имущества неизбежно приведет к недофинансированию плановых расходов бюджета. Оно предложило поручить органам государственного управления и Минэкономики завершить преобразование организаций республиканской собственности в открытые акционерные общества до 1 октября. Тогда бы еще оставался шанс выполнить годовой план поступлений в бюджет средств от приватизации и в полном объеме профинансировать социально значимые мероприятия и программы.
Однако этому благому пожеланию не суждено было сбыться. Постановлением Совета Министров в перечень организаций республиканской собственности, подлежащих акционированию в текущем году, включены 94 объекта. Но к 1 августа только на 62 из них были проведены собрания по реформированию. Комиссии по преобразованию работают лишь на 45 предприятиях. Но трудиться им придется очень долго. Учет активов, как правило, донельзя запущен и предстоит переоценка основных средств и незавершенного строительства. К тому же почти у всех предприятий имеются неучтенные объекты. А вот средства на их оценку, паспортизацию и регистрацию наоборот отсутствуют. И тоже почти у всех.
Как известно, не оценишь – не акционируешь. Инвестор кота в мешке покупать не станет. Да и государству сбывать свое добро, что называется, на глазок – значит нести большие убытки и разводить в стране воровство и коррупцию. К тому же надо учесть, что работы по преобразованию предприятий в акционерные общества всегда начинаются после составления годового отчета о финансово-хозяйственной деятельности, то есть не ранее апреля. Акционированию обязательно предшествуют комплексная ревизия, а также инвентаризация имущества. Словом, за полгода такие дела не делаются.
Но и это еще не все. По закону продажа принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ осуществляется прежде всего работникам приватизируемых предприятий и приравненным к ним лицам. Они имеют право покупать акции в течение пяти месяцев по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости и на сумму, не превышающую 100 базовых величин. Но деньгами работники расплачиваются крайне неохотно. Во-первых, у многих на руках чеки «Имущество», которые нужно куда-то вкладывать. А во-вторых, даже на предприятиях нетфехимического комплекса и в ОАО «Белтрнасгаз», где акции продаются только за деньги, работники не имеют достаточные средства, чтобы приобрести акции, что называется, по максимуму. То есть времени на процедуру уходит много, а доходов в бюджет поступает мало. От продажи акций на льготных условиях до конца года ожидает приток в казну не более 5,5 миллиарда рублей.
Не менее 9-10 месяцев занимает процедура продажи принадлежащих государству акций юридическим и физическим лицам. Она осуществляется на конкурсах и аукционах, а также через валютно-фондовую биржу. Реально продаются акции 2-3 наиболее привлекательных для инвесторов акционерных обществ, хотя ежегодно выставляется на конкурс до полусотни.
Низкая результативность торгов вполне объяснима. Инвестор заинтересован в приобретении контрольного пакета акций. Тогда он вправе сформировать на приобретенном предприятии свою команду управленцев. Министерства же предлагают купить пакеты гораздо меньшего объема. На практике это означает, что инвестор деньги даст, но на положение дел на предприятии, а значит и на размер получаемых отсюда доходов, влиять не будет. Таких благотворителей, работающих себе в убыток, в современном деловом мире уже не осталось. Не случайно в нынешнем году на конкурсах и аукционах государство заработает максимум 4 миллиарда рублей. Да и те пополнят бюджет уже следующего года, так как торги будут проведены в декабре.
Конечно, если бы были проданы пакеты акций новополоцких «Нафтана» и «Полимира», гродненских «Азота» и «Химволокно», как это предполагалось в начале года, то в бюджет поступило бы 266 миллионов долларов и болезненное обрезание государственных расходов сейчас не понадобилось бы. Однако условия, на которых пакеты акций предприятий нефтехимического комплекса были выставлены на продажу, инвесторов не удовлетворили. Отдать национальное богатство по дешевке – ума много не надо. Нормальные инвесторы в нефтехимическую промышленность Беларуси найдутся если не сегодня, так завтра. Куда важнее привлечь капиталы в менее прибыльные отрасли. А вот тут от кондовой схемы приватизации, которая действует сейчас в стране, придется отказываться.
В нынешнем году изъяны в системе продажи принадлежащих государству акций и другого имущества впервые ощутимо помешали исполнению бюджета. Это болезненно. Но полезно. Впредь будет наука…
|
