|
…А табачок – врозь!
Ольгерд ТЫШКЕВИЧ,
политический обозреватель "ЭН"
В прошлом номере «ЭН» мой коллега Тарас Никольский очень точно спрогнозировал ход очередного раунда белорусско-российского газового конфликта. Все случилось именно так, как он написал. В ночь с 17 на 18 февраля Беларусь завершила импорт очередной порции голубого топлива, поставленного независимой компанией «Транс Нафта», и «Газпром», с которым договор о транспортировке энергоносителя в нашу страну пока не подписан из-за разногласий в цене, перекрыл вентиль на трубе. Ненадолго, как и предсказывал Тарас, менее, чем на сутки. Этого времени как раз хватило, чтобы заключить с «Транс Нафтой» соглашение о поставке нам до конца месяца еще 640 миллионов кубических метров газа по прежней цене – без малого 47 долларов за тысячу «кубов».
Но если в хронологии хозяйственных событий больших неожиданностей не произошло (ну, разве что вентиль был закручен сильнее обычного, едва не сорвав российские экспортные поставки в Польшу, Литву, Германию, а также энергоснабжение Калининградской области), то в политической сфере, похоже, сильное газовое отравление получила идея развития Союзного государства Беларуси и России. Один отзыв нашего посла Владимира Григорьева из Москвы стоит очень многого. На языке двусторонних межгосударственных отношений это почти крайняя степень выражения недовольства. Хуже только разрыв дипломатических отношений.
Однако до него, надеюсь, не дойдет. Во-первых, «Газпром» вряд ли решится еще раз наглухо перекрывать свою экспортную трубу, проложенную через Беларусь. Западная Европа четко дала понять российской монополии, что не потерпит срыва поставок энергоносителя из-за газовых разногласий между Москвой и Минском. Польша и Литва уже собираются поставлять голубое топливо из Норвегии. Во-вторых, Президент Александр Лукашенко дал указание правительству покупать российский раз по 50 долларов за тысячу кубометров, как того добивается «Газпром», и собрать 200 миллионов «зеленых», чтобы своевременно расплачиваться за импортируемый энергоноситель.
Но время публичных поцелуев между Москвой и Минском безвозвратно завершилось. Отношения переводятся на жесткую прагматичную основу. А при ней всякие взывания к славянскому братству, духовному единству, общему прошлому столь же не сочетаемы, как компот с хреном или кисель с луком. Поэтому вполне обоснованно поручение Президента Александра Лукашенко главе своей Администрации Уралу Латыпову подготовить предложения по пересмотру ряда ранее действовавших договоренностей между Беларусью и Россией. Если рынок, то для всех и во всем.
Лично я не вижу никакого страха в том, что отношения между нашей страной и восточной соседкой перейдут на рельсы расчета и взаимной выгоды. Начнем с того, что многие государства покупают газ и не по 50, как это предлагается нам, а по 80-90, а то и 100-110 долларов за тысячу кубических метров. Конечно, поначалу «полтинник» покажется нам тяжеловатым, поскольку ранее «Газпром» брал за свой товар с Беларуси почти вдвое меньше. Подсчитано, что новый тариф увеличит общий уровень цен в стране на 3-5 процентов. Но это вполне можно пережить. Для сравнения скажу, что в прошлом году потребительские цены в нашей стране выросли более чем на четверть. Кроме того, дешевые энергоносители всегда оборачиваются бесхозяйственностью и технологическим застоем. Более дорогой газ вынуждает его беречь и эффективно использовать, резко повышая конкурентоспособность экономики и социальной сферы. Кстати, городское и сельское население нашей страны уже платит по 50 долларов за тысячу кубометров потребленного голубого топлива.
К тому же коммерческая цена на важнейший энергоноситель открывает Беларуси возможность начать, наконец, зарабатывать на своем супервыгодном географическом положении. Нас ведь очень трудно объехать, облететь и обойти стороной. А международный транзит – это очень большие деньги. Теперь их можно не стесняясь брать с российских перевозчиков, а также за прокачку нефти и газа в Европу по территории нашей страны. Немалых средств стоит и содержание военных объектов соседнего государства, а также общей западной границы.
Плата Беларуси и России по своим счетам в двусторонних отношениях многое ставит на свои места и в политической сфере. Исчезнут взаимные подозрения и претензии, когда каждой из сторон кажется, что другая ее объедает. Уйдет в прошлое и очень популярный в Москве взгляд на нашу страну, как на некую геополитическую нелепость, которую поскорее надо устранить, включив Беларусь в состав России.
Значит ли это, что под угрозой пересмотра оказались все соглашения, заключенные в рамках Союзного государства? Думаю, что нет. Там, где есть взаимная выгода, прежние договоренности сохранятся. К примеру, ни Беларусь, ни Россия абсолютно не заинтересованы в том, чтобы между ними была установлена жесткая граница на пути движения людей и товаров. Значит, ее и не будет.
Но нельзя требовать от Беларуси продажи «Белтрансгаза» почти задаром, а от России поставки энергоносителей за смешную цену. Каждый в этом мире блюдет свой интерес. И льгота для одного - это всегда повышенный налог на другого. Что смерти подобно не только для любви и дружбы, но и для обычных добрососедских отношений.
Плата каждого по своим счетам единственно и способна эти отношения сохранить. Недаром говорится: дружба – дружбой, а табачок – врозь!..
ЕВРОПА ПЫТАЕТСЯ ВЗЯТЬ ЗА ГОРЛО МОСКВУ
Андрей МАРЧЕНКО
ЕС пришел к выводу, что его действия в отношении России неэффективны, некорректны и не подчиняются единой стратегии. Об этом говорится в конфиденциальном шестистраничном докладе, который будет представлен министрам иностранных дел стран-участниц ЕС в понедельник. Доклад – редкое признание Европейским союзом собственных неудач. Его обсуждение состоится 1 мая – в решающий период, когда ЕС и Россия находятся в состоянии конфликта по поводу расширения ЕС. Этот доклад вызывает некоторое замешательство еще и потому, что в 1999 году европейские лидеры специально договорились о единой стратегии в отношении России.
1 мая ЕС готовится принять в свои ряды 10 новых членов, 8 из них – бывшие соцстраны. Россия отказывается распространить действие Договора о партнерстве и сотрудничестве с ЕС на новых членов. Дипломаты, однако, подчеркивают, что этот договор – лишь один из вопросов, который демонстрирует отсутствие последовательной российской стратегии в ЕС. Совет Европы, в котором представлены все страны-участницы, и Еврокомиссия, которая регулирует торговые отношения с Россией, нередко занимают противоречивые позиции. «Россия часто пользовалась противоречиями среди стран-членов и институтов ЕС и использовала политику связывания часто не имеющих никакого отношения друг к другу вопросов», – с необычно резкой критикой в адрес стран-участниц ЕС подчеркивается в докладе.
В центре внимания заседания, прошедшего в понедельник, стоял вопрос о блокировании Москвой соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС, которое она отказывается распространить на 10 стран, вступающих в союз 1 мая. Сейчас соглашение касается только 15 нынешних членов ЕС.
Россия вполне резонно утверждает, что распространение действия договора еще на 10 стран негативно отразится на российской внешней торговле. Москва готова подписать новое соглашение только в случае, если ей будут предоставлены большие торговые льготы и возможность безвизового въезда в Европу граждан РФ. Кроме того, российские власти обеспокоены положением русскоязычного населения в бывших республиках СССР, которые вступают в ЕС. Другими словами, Европа пытается жестко навязать РФ «недружественных нахлебников», связав при этом руки Москве. ЕС требует, чтобы Россия перезаключила действующие политические и экономические соглашения с ЕС с учетом интересов новых членов. Об этом говорится в проекте постановления министерской встречи, которое попало в распоряжение компании ВВС.
В проекте также сообщается, что в случае отказа Москвы ЕС готов применить против нее санкции. В документе поднимается вопрос и о проблеме принятия Россией европейских ценностей, таких, как свобода слова, права человека и т.д. однако тот факт, что на новых членов ЕС, наоборот, не оказывается никакого давления в связи с их позицией к русскоязычному населению, вполне в духе Европы.
Время превращения молока в солярку
Тарас Никольский,
экономический обозреватель «ЭН»
Капель на Сретенье, когда сходятся зима с летом, обещает раннее весеннее тепло. А с ним в белорусскую деревню приходит традиционная забота: как посеять? Она потом сменится не менее привычным беспокойством: как избавить посевы от сорняков и вредителей, как заготовить корма и убрать урожай?
Чтобы достичь прогнозных показателей нынешнего года, агропромышленному комплексу страны необходимо произвести не менее 6,5 миллиона тонн зерна, 8,3 миллиона – картофеля, 3 миллионов – сахарной свеклы, 1,8 миллиона - овощей, 50 тысяч тонн льноволокна. Нужно также получить не менее 36 центнеров кормовых единиц в расчете на условную голову скота, из них травяных кормов – 22 центнера. Но собственных средств для того, чтобы закупить в полном объеме необходимые семена, горючее, минеральные удобрения, средства защиты растений, технику, отремонтировать машины, выплатить зарплату, оплатить затраты, связанные с выполнением всего комплекса полевых работ, у нашего села, как обычно, нет. Государство опять вынуждено помогать ему.
Технология такой помощи давно отработана. Соответствующее постановление Совет Министров уже принял. Для того чтобы выкупить минеральные удобрения у химических предприятий в объеме 818 тысяч тонн действующего вещества, нужны 346 миллиардов рублей. Законом «О бюджете Республики Беларусь на 2004 год» предусмотрены отчисления в фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в размере 2 процентов выручки от реализации товаров, работ и услуг. Это позволит собрать для нужд села примерно триллион рублей. Отсюда и будет выделено для закупки минеральных удобрений 155 миллиардов. Еще 45 миллиардов «отстегнут» области из своих бюджетов. Остальную сумму придется собрать самим хозяйствам.
В значительной степени государство берет на себя финансирование известкования кислых почв под яровой сев. Для этого из республиканского бюджета выделяется 40 миллиардов рублей. Половина этих средств направляется на производство доломитовой муки, а вторая половина – непосредственно на известкование 190 тысяч гектаров пахотной земли.
Как обычно, большие средства выделяются на семеноводство. Из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки село получит 13 миллиардов рублей на удешевление элитных семян. Еще 7 миллиардов, чтобы не сеять мусором, подкидывают крестьянам бюджеты областей. Иначе затраты на повышение плодородия почв не окупятся.
В нынешнем году будет продолжать действовать сложившаяся уже в Беларуси система авансирования сельхозорганизаций, поставляющих для государственных нужд зерно и маслосемена рапса. Как и прежде, организации хлебопродуктов получат бюджетную ссуду, чтобы профинансировать производителей зерна. Заемные средства на эти цели составят 26 миллиардов рублей. Из них 20 миллиардов пойдут на погашение ранее выданных ссуд. Из чего вытекает, что госзаказ, а вместе с ним и гарантированный сбыт зерна, будет совсем небольшим. Поэтому руководителям хозяйств придется крепко поломать голову, чего и сколько посеять, чтобы потом без проблем и с выгодой продать. Что же касается семян рапса, то с их сбытом трудностей не предвидится. Витебский масло-экстракционный завод получает ссуду в 4 миллиарда рублей для авансирования поставщиков.
Стимулирует белорусское государство и производство льна. В текущем году предусмотрено выделение 43 миллиардов рублей на закупку техники и технологическое перевооружение отрасли. 32 миллиарда направляется на увеличение производства свекловичного сахара. Наша страна близка к тому, чтобы обеспечивать потребности внутреннего рынка рафинадом собственного изготовления.
Как обычно, самые большие затраты требуются для механизации всего комплекса полевых работ. Чтобы уложиться в отведенные природой сроки, нужно отремонтировать 34 тысячи тракторов, в том числе 7 тысяч энергонасыщенных, 16 тысяч комбайнов для уборки разных культур, восстановить 18 тысяч двигателей и 5 тысяч коробок перемены передач. Все это «тянет» на 440 миллиардов рублей, причем половину суммы требует подготовка машинно-тракторного парка к яровому севу. Для проведения посевной понадобится также 335 тысяч тонн дизельного топлива и 88 тысяч тонн бензина, на что необходимы еще 350 миллиардов рублей.
На эти нужды хозяйства изыскивают средства в основном сами. Полным ходом ведется ремонт техники. Что же касается создания запасов горючего на посевную, то некоторые председатели надеются на товарный кредит. В прежние годы он выделялся. Но в минувшую уборку взаймы получили лишь те, кто вернул государству прежние топливные долги. Думаю, так будет и на грядущей посевной. Поэтому надежнее полагаться не на госрезервы, а на собственные животноводческие фермы и комплексы. Их продуктивность в теперешнюю зимовку выше, а закупочные цены уже дают возможность работать с прибылью даже не самому сильному хозяйству. Отелы прошли, кормов заготовлено больше, чем год назад. Поэтому превращение молока в солярку и бензин – дело вполне реальное.
Самое время им заняться. Через месяц – в поле.
|
