|
Менталитет – неодолимая сила
Ольгерд ТЫШКЕВИЧ,
политический обозреватель "ЭН"
Чуда не произошло. Набрав 71 процент голосов, президентом России еще на четыре годы стал Владимир Путин. Победа более чем убедительная.
Впрочем, противостоящая сила тоже довольно внушительна. Более трети избирателей выборы проигнорировали, 14 процентов явившихся на избирательные участки проголосовали за коммуниста Николая Харитонова, еще 10 – за других конкурентов Путина, а 3,5 процента – против всех. Итого протестный электорат – около 30 процентов обладающих правом голоса россиян.
Но почти две трети взрослого народонаселения огромной страны своего президента поддерживают. Рискну предположить, что при этом мало кто задумывается над тем, чем собирается осчастливить народный избранник доверившихся ему соотечественников. Если внимательно вчитаться и вслушаться в программную предвыборную речь Владимира Путина, произнесенную перед доверенными лицами, то под ней вполне могли бы подписаться Чубайс с Немцовым и Явлинский с Гайдаром. Это чистейшей воды либерализм. Одна идея приватизации жилищно-коммунального хозяйства и 100-процентной оплаты владельцами и съемщиками жилья услуг, предоставляемых в этой сфере, говорит о многом.
Но вот парадокс: Чубайс с Немцовым и Явлинский с Гайдаром с треском проиграли выборы в Госдуму, не преуспела и Ирина Хакамада, набрав в минувшее воскресенье менее 4 процентов голосов, а провозглашающий по сути то же, что и они, президент – народный любимец. Удивили и присяжные московские демократы. В суперлиберальной путинской речи они не усмотрели ничего, кроме бесплатной рекламы, услужливо предоставленной государственными телеканалами хозяину Кремля. Никто так зло не грыз победителя выборов, как его же единомышленники. Которые так и не удосужились сообразить, что они – единомышленники. Воистину «умом Россию не понять».
Между тем, либерализм для Путина – уже не просто предвыборные речи. Стоит взглянуть на новый состав российского правительства, чтобы убедиться в этом. Михаил Фрадков занял премьерское кресло, вернувшись из Брюсселя, где представлял Россию в Евросоюзе в ранге федерального министра. МИД возглавил Сергей Лавров, 17 лет проработавший в США. Сохранили свои ключевые министерские посты убежденные рыночники Герман Греф, Алексей Кудрин и Виктор Христенко. Все они отнюдь не страдают ностальгическим запором по советскому прошлому.
Отсюда для нас, белорусов, следует практический вывод. Если кто-то думает, что ради славянского братства, духовного родства и прочих гуманитарных эмпиреев можно, как некогда, рассчитывать на дешевый газ, то, боюсь, его ждут большие разочарования. Белорусско-российские отношения явно станут еще прагматичнее. Но наша экономика к этому уже готова. В январе-феврале, в разгар газового конфликта, энергоемкость валового внутреннего продукта снижена сразу на 8 процентов. Выходит, опора на собственные силы более плодотворна для отечественного производителя, для страны в целом, чем надежда на соседские благодеяния.
Впрочем, своими мыслями на эту тему я уже не раз делился с читателями «ЭН». Напрасны, на мой взгляд, упования последних романтиков славянского братства и на некое взаимное духовное тяготение двух народов, которому, будто бы, ничто не в силах противостоять. Оно, конечно же, существует, и сила его несомненно велика. Но не первична. Президентские выборы вновь показали: в России первична сила харизматической личности. Через нее общество способно с восторгом принять любые идеи. Ведь если бы программную путинскую речь произнес Анатолий Чубайс, то его ожидало бы дружное поношение. Поскольку «прихватизатор», да к тому же рыжий. А в исполнении Путина самые что ни на есть чубайсовские идеи съели, причем с большим восторгом, не очень-то обращая внимания на вкус.
Сегодня на ручном управлении у российского президента все – естественные монополии и силовики, финансовые потоки и олигархи, вертикаль власти и пресса, общественное мнение и настроение. Он уже хозяин не только Кремля. Но и всей огромной страны. И коль сказано хозяином по отношению к союзникам на постсоветском пространстве, что Россия – не дойная корова, то большинство народонаселения, как эхо, произнесет это вслед. И не запнется от долгих раздумий. Такой уж веками выработанный менталитет. Кстати, очень похожий на белорусский.
А уж что складывалось столетиями – за год не исправишь. Правда, до власть имущих эта истина почему-то доходит туго. Часто не только через синяки да шишки, но и через большую кровь.
Очень даже может быть, что, помимо интересов геополитических, экономических и просто шкурных, западные страны привели в Ирак и мессианские идеи. Ну как же: освободить народ от диктатора, принести многострадальным арабам и курдам демократию, парламентаризм, европейскую цивилизацию, снять с женщин паранджу – разве это не верх гуманизма? Верх. Вот только угнетенный арабско-курдский народ в абсолютной своей массе туда почему-то не стремится. И разговаривать с феллахом с берегов Тигра и Евфрата о парламенте все равно, что толковать с фараоном Тутанхамоном об интернете. Там свои представления о том, что такое хорошо и что такое плохо. Рискну предположить, что может быть ничем не худшие, чем западные. Просто иные.
Забвение этой простой истины дорого стоило испанцам. Их премьер-министр Хосе Мариа Аснар, помнится, из штанов выпрыгивал, стремясь поперед американского батьки в пекло Афганистана и Ирака. Кончилось это взрывами в Мадриде, многотысячными демонстрациями и сменой правительства. Пришедший к власти лидер социалистов Хосе Луис Родригес Сапатеро первым делом пообещал вывести войска из Ирака.
Иного выбора у него нет. Менталитет – неодолимая сила. И далеко не всегда привлекательная.
Кесарю – кесарево
Тарас Никольский,
экономический обозреватель «ЭН»
Налоги существовали всегда. И всегда те, кто их платил, были ими недовольны. Причем настолько, что древние иудеи считали зазорным общаться со сборщиками податей, как сказали бы сейчас, в неформальной обстановке. Блюстители нравов того времени обвиняли Христа в том, что среди его двенадцати учеников-апостолов был и мытарь Матфей, написавший потом одно из Евангелий.
Сейчас, конечно же, налоговые страсти не столь накалены. Но в прошлом году все же немало словесной энергии было потрачено деловым миром на доказательство удушающих свойств для экономики и общей неподъемности податей, возложенных на субъектов хозяйствования и граждан. Между тем, год минул. Эмоционально критикуемое налоговое бремя не помешало белорусской экономике вырасти более чем на 6 процентов. Что вполне прилично. Плодотворно поработали и современные мытари. Консолидированный бюджет, который контролируется налоговыми органами страны, превысил 12 триллионов рублей и увеличен в сопоставимых ценах почти на 12 процентов. Тем самым перевыполнена доходная часть как республиканского, так и местных бюджетов. При этом увеличение поступлений в общегосударственную казну произошло по линии Министерства по налогам и сборам почти на 4, а в бюджеты регионов так и вовсе на 17,5 процента.
Выходит, зря кричали. Впрочем, воспринимать весь этот шум и ор нужно как многовековое ритуальное действо. Наподобие троекратного студенческого плевания в сторону прежде, чем вытянуть билет на экзамене.
Посмотрим теперь, кто содержит армию и милицию, культуру и спорт, образование и медицину – короче говоря, всю непроизводственную сферу Беларуси. Без малого на три четверти она финансируется налогами и сборами из государственного сектора экономики. Но уже более чем на четверть ее питают поступления в бюджет от частных предприятий. Причем если госсектор увеличил за прошлый год отчисления в казну почти на 9, то предпринимательские структуры более чем на 21 процент. Это заставляет весьма скептически относиться к еще одному расхожему мнению: будто бы частный бизнес у нас затухает и скоро вымрет совсем. Заметный рост платежей в бюджет свидетельствует как раз об обратном. В Беларуси сейчас довольно бурно развивается индивидуальное предпринимательство. Этому в немалой степени поспособствовало введение в свое время льготного единого налога в этом секторе экономики.
И еще одно нововведение получило одобрение субъектов хозяйствования и помогло увеличить приток средств в казну. Сейчас наши мытари широко пользуются правом списывать недоимки предприятий со счетов их должников, которые в основном и являются первопричиной неплатежей в бюджет.
В прошлом году ряду предприятий был предоставлен налоговый кредит, а также отсрочка и рассрочка по платежам в казну. Это вылилось в суммы, соответственно, в 113 миллиардов и 226 миллиардов рублей. 2.101 предприятие, воспользовавшись отсрочкой, рассчитались с бюджетом по текущим платежам и уже начали погашать образовавшуюся прежде задолженность. Правда, почти 700 субъектам хозяйствования предоставленная льгота так и не помогла выйти из числа недоимщиков.
Тем не менее, за прошлый год задолженность по платежам в бюджет составила 250 миллиардов рублей или 2 процента от доходной части, что на 0,7 процента меньше, чем в 2002 году. Это очень высокий уровень собираемости налогов. И не только в СНГ, но и в Европе, где задолженность в размере 6 процентов считается нормой.
Так что в прошлом году белорусская система сбора налогов сработала вполне успешно. Что совсем не значит, будто ее не надо совершенствовать. Ряд новшеств включены в Закон о бюджете на текущий год. Ставка налога на добавленную стоимость, который составляет почти пятую часть доходов государственной казны, снижена с 20 до 18 процентов. Это хорошая новость для всех нас, поскольку НДС платят потребители, каковыми все мы являемся. Несколько снижены ставки оборотных налогов, уплачиваемых с выручки. Упорядочена система взимания податей в местные бюджеты. Законом установлен их перечень, определены плательщики, ставки, база и объекты хозяйствования. Раньше подобного не было, что позволяло региональным властям накладывать тяжкие оброки на субъекты хозяйствования. Этим активно пользовались многие ретивые администраторы, обдирая предприятия и бизнесменов как липку. Сейчас подобному самоуправству пришел конец.
Исполнительным комитетам оставлено право устанавливать категориальные льготы по налогам на землю и недвижимость. Сохранены стимулы при отчислениях в бюджет для инвестиций, а также для видов деятельности, носящих важный социальный характер. Для обществ инвалидов восстановлены налоговые льготы, которые они имели в позапрошлом году.
Несмотря на некоторое снижение налоговой нагрузки, средств в казну сейчас поступает больше, чем год назад. Связано это с бурным ростом белорусской экономики в январе-феврале. Газовые неурядицы не помешали увеличить валовый внутренний продукт на 9,5 процента. А выпуск промышленной продукции и вовсе вырос более чем на 13 процентов в сравнении с первыми двумя месяцами прошлого года.
Большое производство всегда дает большой приток средств в бюджет. А уменьшение налогов с единицы продукции облегчает возможность отдать кесарю – кесарево, как к тому призывал еще Христос. В такой ситуации уже и современного мытаря Матфея никому не придет в голову представлять в образе врага рода человеческого. То бишь отечественной экономики.
|
