ПОЛИТИКА

Право вето президентов

Впроекте Конституционного акта Союзного государства России и Беларуси усилена роль президентов в процессе принятия российско-белорусских законов. Таков главный итог состоявшегося в среду заседания российско-белорусской комиссии по подготовке проекта Конституционного акта, состоявшегося 19 февраля в Госдуме.

По словам председателя комиссии, спикера Госдумы Геннадия Селезнева, в проект внесена поправка, согласно которой, если какой-либо закон одобрен двумя палатами, а один из президентов налагает на него вето, то закон отправляется в корзину. «Процедуры преодоления вето не существует», - подчеркнул он. Г.Селезнев сообщил также, что члены комиссии во избежание разногласий решили полностью убрать из Конституционного акта статью о союзных налогах.

Целый ряд вопросов заседания, по его словам, был связан с перечнем предметов исключительного и совместного ведения Союзного государства. В решении этих вопросов депутаты очень осторожны, отметил он, так как «боятся войны союзного и национальных законодательств».

Селезнев сообщил, что следующее заседание комиссии в Минске перенесено на 11 марта. «До этого, - информировал спикер Госдумы РФ, - мы проведем консультации с нашими президентами по оставшимся спорным вопросам».

Среди них - вопрос о будущей деятельности Совета министров Союзного государства, а именно будет ли действовать постоянный кабинет министров, или же Совмин будет собираться периодически, как это происходит сегодня. Во втором случае, по словам спикера, необходимы меры по усилению Постоянного комитета Союзного государства, по расширению его функций. Кроме того, спорными остаются вопросы о предметах совместного ведения Союзного государства, о предметах прямого действия закона, а также вопрос о высшем органе Союзного государства - будет ли это президент или высшим органом Союзного государства останется Высший Госсовет. «Пока мы больше склоняемся к Высшему Госсовету», - отметил Селезнев.

Он также заверил журналистов, что альтернативных проектов Конституционного акта больше нет, и сейчас только вносятся поправки в единственный вариант проекта.

Козик не согласен

Федерация профсоюзов Беларуси настаивает на том, чтобы тарифная ставка первого разряда для работников бюджетной сферы была не ниже 30 тысяч рублей. Соответствующее обращение председатель ФПБ Леонид Козик направил на имя премьер-министра Геннадия Новицкого.

Поводом, сообщила пресс-секретарь Федерации Ирина Каганец, стал проект постановления Совета министров, предполагающий увеличение тарифной ставки первого разряда на 6 процентов и доведение ее таким образом до 26.500 рублей. Расчеты показывают, отмечают в ФПБ, что эти цифры не обеспечивают роста реальной заработной платы. Более того, просматривается ее дальнейшее снижение по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Предложенные подходы, по мнению Федерации, не учитывают также рост тарифов на коммунальные услуги, повышение цен и увеличение платных услуг в сферах здравоохранения и образования.

Эти и ряд других аспектов ставят под сомнение выполнение прогнозного показателя на 2003 год, предусматривающего доведение до 80 процентов соотношения тарифной ставки первого разряда и бюджета прожиточного минимума, отмечает ФПБ.

БПСМ лишился фонда

Президент Беларуси Александр Лукашенко 19 февраля подписал указ № 81 "О ликвидации Фонда социальной защиты молодежи". Об этом стало известно из сообщения пресс-службы главы государства.

Фонд социальной защиты молодежи был создан в 1997 году в рамках осуществления ряда мер по государственной поддержке Белорусского патриотического союза молодежи и в целях оказания содействия занятости молодежи, развития молодежного предпринимательства, организации участия молодых людей в охране окружающей среды и экологическом движении. Средства Фонда фактически формировались за счет отчислений из государственного фонда содействия занятости и республиканского фонда охраны природы.

Однако анализ пятилетней деятельности Фонда социальной защиты показал, что результаты его работы не соответствовали затраченным средствам. Каких-либо значимых, масштабных, ощутимых на республиканском уровне проектов реализовано не было.

В целях повышения эффективности использования средств, направляемых на финансирование мероприятий по социальной поддержке молодежи, данным указом предусмотрено, что аккумулирование денежных средств, которые ранее поступали на счет Фонда социальной защиты молодежи, будет осуществляться на счете Министерства финансов в Национальном банке.

Не надо прощаться с надеждой

Человечество не безнадежно. Лично меня в этом убедили многолюдные антивоенные демонстрации, которые прошли более чем в 600 городах мира, в том числе и в Минске. Нет, миллионы жителей Земли защищали не иракского диктатора Саддама Хусейна, физически уничтожившего в своей стране всех, кто смотрел на происходящее иначе, чем он. Миллионы землян защищали жизнь на своем «шарике», над которым опять нависла смертельная опасность.

В интервью сербской телерадиокомпании «БК Телеком» о ней с болью говорил и Президент Беларуси Александр Лукашенко: «Если рванет все ядерное оружие, которое накоплено в мире, то планета и наша цивилизация существовать не будут». Слава Богу, многие это понимают. Но далеко не все.

Между нами говоря, ситуация вокруг Ирака не улучшилась и после многомиллионных демонстраций в минувшие выходные. Так, премьер-министр Испании Хосе Мария Аснар изменил лишь тон, но не содержание своих выступлений. Он заявил, что «уважает и разделяет стремление испанцев к миру». Но виновником конфликта с Багдадом опять сделал одного Саддама Хусейна. А премьер Австралии Джон Говард даже тон не менял. Он считает, что по настроениям демонстрантов нечего судить об общественном мнении в целом.

Из всех западных лидеров в самую сложную ситуацию попал британский премьер Тони Блэр. Если в Испании, Австралии и США в демонстрациях участвуют, как правило, избиратели оппозиции, то в Англии противниками войны являются большинство активистов лейбористской партии. Они-то как раз и выходят на улицы с антивоенными лозунгами. Но Тони Блэр демонстрирует холодную бесстрастность и бульдожье упрямство истинного джентльмена. Крепко рискуя своим политическим будущим, он все же отдает предпочтение стратегическому союзу с США и не очень-то обращает внимание на настроения собственных однопартийцев.

Своя тактика и у Саддама Хусейна, вокруг которого крутится вся эта смертоубийственная рулетка. Багдадский диктатор сейчас демонстративно выполняет требования мирового сообщества. Над территорией страны разрешены полеты самолетов-разведчиков. Президент и парламент запретили производство оружия массового поражения в Ираке. Ближайший соратник Саддама - христианин по вере Тарик Азиз -успешно слетал в Ватикан. Римско-католическая церковь, откликаясь на позицию большинства клира и прихожан, выступила против войны, а высокопоставленный папский представитель посетил Багдад.

Эти шаги, конечно же, подрывают позиции США и их союзников в глазах общественного мнения. Но, между нами говоря, они уже не в состоянии повлиять на решение американской администрации. «Точка возврата» ею давно пройдена. Война приближается и, видимо, начнется без применения механизмов ООН. Помощник американского президента по национальной безопасности Кандолиза Райс в воскресенье уже публично усомнилась в их эффективности.

Сложные политические маневры приходится совершать российскому президенту Владимиру Путину. Он должен выбирать, кого ему поддержать в междоусобице из-за Ирака, которая разрывает сейчас на части западный мир. Между нами говоря, Кремль в явном затруднении мечется туда-сюда в глобальном споре через океан из-за предстоящей войны. То он присоединялся к Франции и Германии в «голубином» призыве к новым инспекциям и переговорам с Багдадом. То поддерживал Вашингтон в «ястребином» предостережении Саддаму Хусейну применить силу, если тот не пойдет на уступки.

Для Владимира Путина сейчас весь вопрос в том, удастся ли помешать атлантическому расколу превратить труды Москвы по вхождению России в западное сообщество в прах, в пустые мечтания. Откровенно озабочен Кремль и тем, что война в арабском мире лишь усугубит проблему терроризма, подольет масла в огонь в Чечне и мусульманских регионах России.

В предгрозовое время вполне понятно стремление опереться на испытанного союзника, сблизиться с ним. Поэтому от предстоящей встречи президентов Александра Лукашенко и Владимира Путина в Москве следует ожидать важных инициатив, направленных на укрепление Союзного государства.

Между нами говоря, медлить Россия больше не может. Иначе она рискует потерять в Беларуси стратегическую инициативу. В прошлом году наша страна почти на четверть увеличила экспорт в дальнее зарубежье.

Нормализуются с Западом и политические отношения. Минское представительство Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе снова готово контактировать с органами власти, общественными организациями, политическими партиями и гражданами. В минувший понедельник об этом заявил Эберхард Хайкен, возглавивший офис ОБСЕ. По его словам, разницы между прежним и нынешним положением и статусом сотрудников представительства нет. Рассудил Эберхард Хайкен и спор о том, чьей победой стало возобновление работы миссии - Минска или Вены. «Обе стороны вступили в переговоры со своими позициями, но в ходе переговоров эти позиции были изменены, приведены к общему знаменателю и воплотились в компромиссе», - заявил на пресс-конференции дипломат. Значит, победили и Минск, и Вена. Проигравших нет.

Понимаю, что между Вашингтоном и Багдадом все гораздо острее, не та ситуация, иные ставки в игре. Знаю, что остановить маховик вражды почти невозможно.

Но наперекор вселенской злобе еще теплится надежда. И не будем спешить ее гасить.
Между нами говоря...

Читай больше

Нелли Лагутко

В Минске насчитывается более 20 публичных библиотек, в которых записано более 189 000 читателей.

Около 70% читателей столичных библиотек составляет молодежь. Общий книжный фонд этих 23 библиотек превышает 1,6 млн экземпляров. Каждый год они получают более 80 тыс. новых книг, из них свыше 7 тыс. закупают за счет средств, вырученных от оказания платных услуг, сообщили нашему корреспонденту в министерстве культуры Беларуси.

Около 60 видов платных услуг оказывают библиотеки населению. По словам собеседников, несмотря на широкий перечень платных услуг, который утвержден положением Минкульта, «цены на все услуги весьма условны и доступны».

Одной из самых востребованных платных услуг в библиотеках является ксерокопирование и сканирование текстов, отметили в министерстве.

Собеседники также сказали, что «устойчивым спросом пользуются так называемые коммерческие книжные фонды». В них хранятся любовные романы, детективы, так называемое легкое чтиво, приобретенные за спонсорские средства, сказали в Минкультуры.

Специалисты также сообщили, что с введением платных услуг у читателей появилась возможность взять книги из читального зала на несколько часов, на ночь или же на выходной день. Тариф за книгу на одни сутки составляет около 300 рублей, уточнили библиотекари.

В Минкультуры сказали, что в целях сохранения книжного фонда библиотек введена выдача книг под залог.